Las autoridades fiscales surcoreanas enfrentan crecientes críticas por un plan gubernamental de reforma tributaria dirigido a las propiedades de valor ultraalto y a las viviendas no ocupadas por sus propietarios, mientras los expertos advierten de una escasez de viviendas de alquiler y una mayor complejidad. La Asociación Fiscal Coreana celebró el día anterior una reunión en la Cámara de Comercio e Industria de Corea, en Seúl, para evaluar las reformas, que refuerzan simultáneamente el impuesto inmobiliario integral y el impuesto sobre las plusvalías aplicables a propiedades valoradas en más de 40 mil millones de wones y a viviendas no ocupadas por sus propietarios. Los expertos cuestionaron los objetivos declarados por el Gobierno de lograr una tributación justa y normalizar el sistema tributario, al tiempo que expresaron su preocupación por que las reformas puedan reducir la oferta de viviendas de alquiler y generar efectos en cadena en el mercado inmobiliario en general.
Expertos de la Asociación Fiscal Coreana cuestionan los objetivos de tributación justa en una reunión en Seúl
En la reunión de la Asociación Fiscal Coreana, los expertos cuestionaron la justificación del Gobierno para las reformas tributarias. Shim Hye-jung, exresponsable de Análisis y Deliberación Tributaria de la Oficina Presupuestaria de la Asamblea Nacional, declaró: «El Gobierno habla de tributación justa, pero debe aclarar qué nivel de impuesto sobre la propiedad considera justo. Es necesario dejar claro si el objetivo de la política es la redistribución de los ingresos y la riqueza, o si también incluye la estabilidad de los precios inmobiliarios».
Kim Woo-chul, presidente de la Asociación Fiscal Coreana y profesor de Contabilidad Fiscal de la Universidad de Seúl, criticó el proceso de reforma: «El Gobierno aboga por una tributación justa, pero no entiendo bien qué quiere conseguir con esto. Se han incluido disposiciones algo poco razonables y no hubo un consenso social suficiente». Kim también cuestionó si el aumento de la carga tributaria sobre las viviendas de valor ultraalto, de más de 40 mil millones de wones, representa «una especie de impuesto sobre el patrimonio».
Expertos advierten de que las reformas tributarias podrían reducir la oferta de viviendas de alquiler para el 45 % de los hogares
Sung Myung-jae, profesor de Economía de la Universidad Hongik, advirtió de que las reformas podrían provocar una escasez de viviendas de alquiler: «Si la tasa de viviendas ocupadas por sus propietarios es de aproximadamente el 55 %, el 45 % restante vive en viviendas propiedad de otras personas. Si inducimos a que todas las viviendas se mantengan únicamente para que las ocupen sus propietarios, podría producirse una escasez de viviendas de alquiler para las personas que no tienen una vivienda propia».
Sung explicó la razón de las deducciones existentes por tenencia a largo plazo: «La razón para permitir deducciones especiales por tenencia a largo plazo también era inducir a los propietarios a ofrecer viviendas en alquiler mensual durante un periodo prolongado, aunque no vivieran allí directamente. Si eliminamos las deducciones basadas en la tenencia y favorecemos únicamente la residencia efectiva, podemos proteger a los propietarios que ocupan sus viviendas, pero la oferta de viviendas de alquiler podría disminuir y los efectos secundarios podrían recaer de nuevo sobre los inquilinos».
Jung Da-woon, investigador del Instituto Coreano de Finanzas Públicas, analizó las posibles reacciones en cadena: «Si los propietarios de una única vivienda no ocupada por ellos intentan vivir en sus propias casas para evitar la carga tributaria, los inquilinos actuales tendrán que mudarse. Debido a esas reacciones en cadena, el mercado jeonse y los precios de las viviendas de menos de 20 mil millones de wones se verán inevitablemente afectados».
La Asociación Coreana de Contables Tributarios alerta de un aumento de los costes de cumplimiento debido a la aplicación gradual
La Asociación Coreana de Contables Tributarios expresó su preocupación por el aumento de la complejidad en un comunicado: «Este plan de reforma tiene una estructura en la que sistemas tributarios fundamentales, como los tipos del impuesto inmobiliario integral, los ratios de valor justo de mercado y las deducciones especiales por tenencia a largo plazo, no se aplican de una sola vez, sino gradualmente durante 2027 y 2028. No solo los ciudadanos comunes, sino incluso los profesionales fiscales se enfrentan a riesgos crecientes, como declaraciones con importes inferiores a los debidos o errores, así como a mayores costes de cumplimiento tributario al presentar sus declaraciones y pagar impuestos».
El profesor Sung también cuestionó la eficacia de los aumentos del impuesto sobre la propiedad para estabilizar los precios: «Aumentar la carga del impuesto sobre la propiedad puede ajustar los precios de la vivienda de forma puntual, pero no puede impedir por sí mismo futuras subidas de precios. La causa fundamental del aumento de los precios de la vivienda reside en la escasez de oferta, y es difícil lograr resultados si intentamos reducir únicamente la demanda mediante impuestos sin adoptar medidas por el lado de la oferta».
El Ministerio de Finanzas y Economía defiende las reformas como una protección para los propietarios de una única vivienda
El Ministerio de Finanzas y Economía ha enfatizado reiteradamente que las reformas tributarias protegen a los propietarios de una única vivienda, al tiempo que normalizan los beneficios fiscales excesivos. Un funcionario del Ministerio declaró: «El Gobierno está ampliando la oferta de alquiler público para estabilizar el mercado del alquiler mensual y sigue promoviendo medidas para aliviar la carga de los costes de vivienda para los jóvenes. También estamos haciendo todo lo posible por ampliar la oferta de viviendas a fin de lograr una estabilidad fundamental del mercado».
Sin embargo, la opinión pública negativa continúa desde el anuncio de la reforma, realizado el día 3. Las preocupaciones se han extendido especialmente entre las generaciones más jóvenes de entre 20 y 30 años, que temen que disminuya la oferta de alquiler y aumenten los costes del arrendamiento, mientras que las generaciones mayores, con una capacidad de ingresos relativamente menor, se preocupan por el impacto real del aumento de la carga tributaria derivado del endurecimiento de los impuestos sobre la propiedad.
![Tax reform discussion materials]()
Foto de archivo de Yonhap News
![Property tax policy documents]()
Foto de archivo de Yonhap News
Preguntas frecuentes
¿Qué cambios tributarios anunció el Gobierno surcoreano para las propiedades de alto valor?
El Gobierno anunció el refuerzo simultáneo del impuesto inmobiliario integral y del impuesto sobre las plusvalías aplicables a propiedades de valor ultraalto, de más de 40 mil millones de wones, y a viviendas no ocupadas por sus propietarios. Las reformas se aplicarán por fases durante 2027 y 2028, con cambios en los tipos impositivos, los ratios de valor justo de mercado y las deducciones especiales por tenencia a largo plazo.
¿Por qué advierten los expertos de que las reformas tributarias podrían reducir la oferta de viviendas de alquiler?
Los expertos señalan que aproximadamente el 45 % de los hogares surcoreanos vive en viviendas propiedad de otras personas. El profesor Sung Myung-jae, de la Universidad Hongik, explicó que eliminar las deducciones por tenencia a largo plazo y favorecer únicamente la residencia efectiva podría hacer que los propietarios dejaran de ofrecer sus propiedades en alquiler, creando una escasez para el 45 % de los hogares que no posee una vivienda. Jung Da-woon, del Instituto Coreano de Finanzas Públicas, añadió que los propietarios de una única vivienda no ocupada por ellos podrían desalojar a los inquilinos actuales para evitar la carga tributaria, generando reacciones en cadena que afectarían al mercado de alquiler en general.
¿Qué preocupaciones expresó la Asociación Coreana de Contables Tributarios sobre las reformas?
La Asociación Coreana de Contables Tributarios advirtió de que la aplicación gradual durante 2027 y 2028 crea una complejidad significativa, ya que las disposiciones tributarias fundamentales se aplican paso a paso en lugar de hacerlo de una sola vez. La asociación declaró que esta estructura provoca «riesgos crecientes, como declaraciones con importes inferiores a los debidos o errores, y costes de cumplimiento tributario» tanto para los ciudadanos comunes como para los profesionales fiscales.
