El proyecto de ley Clarity fue rechazado y la SEC toma el control: una «carrera regulatoria» tras el «fracaso legislativo»
El 15 de septiembre, el mercado de las criptomonedas se desplomó.
El proyecto de ley Clarity fue rechazado por 49:50 en una votación de procedimiento en el Senado, quedándose a 11 votos exactos del umbral de 60. BTC cayó desde 79.593 dólares hasta 74.910 dólares, ETH bajó más de un 8%, las acciones de Coinbase se desplomaron un 12% y las de Circle cayeron un 13%. En 24 horas, 115.000 personas vieron liquidadas sus posiciones y se liquidaron casi 300 millones de dólares en apuestas alcistas.
Toda la industria pasó varios años y gastó cientos de millones de dólares en labores de lobby para conseguir este marco regulatorio integral. Y, de la noche a la mañana, desapareció todo.
¿Y después?
Dos días más tarde, la SEC actuó por su cuenta.
El 17 de septiembre, el presidente de la SEC, Atkins, firmó una orden de exención para la innovación que, conforme al artículo 36(a)(1) de la Ley de Valores, aprobó formalmente el marco de «exención para la innovación», permitiendo la negociación piloto limitada de acciones NMS tokenizadas en determinados lugares de negociación en cadenas (TSV).
El proyecto de ley murió, pero la SEC obtuvo el control regulatorio de los valores tokenizados.
El proyecto de ley Clarity pretendía dar el liderazgo a la CFTC y dividir los activos digitales en varias categorías: la SEC regularía los valores y la CFTC, las materias primas. Ahora que el proyecto de ley ha desaparecido, el poder ejecutivo ocupa directamente el vacío legislativo. La exención tendrá una vigencia de cinco años, y Atkins lo dejó muy claro: «Esto es un puente hacia unas normas permanentes».
Traducido al lenguaje común: no hace falta esperar al Congreso; lo hago ahora.
La reacción del mercado fue más rápida que pasar una página.
UNI subió un 18% en un día y alcanzó un máximo de 7,93 dólares. ONDO subió un 7,39% y BP, un 14,48%. En el mercado bursátil, Securitize cerró con una subida del 14,93% y Robinhood, del 5,16%.
¿Por qué UNI lideró las subidas?
Porque tiene fundamentos reales. Tras activar el interruptor de comisiones de v4 en Robinhood Chain el 27 de julio, Uniswap ya es el DEX principal para negociar RWA de acciones tokenizadas en esa cadena. En agosto, el volumen relacionado llegó a alcanzar unos 130 millones de dólares en un solo día, casi 10 veces más que un mes antes.
La subida de UNI no se debe a una narrativa, sino a un volumen y unas comisiones reales en la cadena.
Esto plantea la pregunta más importante:
¿A quién exime exactamente la exención de la SEC?
Las condiciones son extremadamente estrictas. El anuncio apunta a lugares regulados como los TSV, por lo que es muy probable que los tokens de acciones con mayor volumen de negociación queden fuera de su alcance. Tienen acciones reales como garantía 1:1 y también pueden canjearse, pero jurídicamente siguen siendo deuda emitida por terceros.
La SEC está seleccionando proyectos que puedan integrarse en los canales que reconoce. Los tokens basados en narrativas se dividirán: los respaldados por volumen y comisiones reales, y los que solo tienen una narrativa, serán separados por el mercado, que votará con los pies.
Implicaciones para el mercado:
Un marco regulatorio integral a nivel legislativo no parece posible a corto plazo; faltan menos de dos meses para las elecciones de mitad de mandato y el margen para reactivar el proyecto de ley es extremadamente limitado. Pero la flexibilización selectiva a nivel ejecutivo se está acelerando, y a un ritmo mucho mayor que las votaciones del Congreso.
Para las empresas con actividad real, esto supone un catalizador estructuralmente positivo. Para los proyectos basados únicamente en narrativas, supone una aceleración de la limpieza del mercado.
Ya no preguntes «cuándo se aprobará el proyecto de ley». No se aprobará a corto plazo.
La SEC está utilizando la velocidad de las órdenes ejecutivas para superar la velocidad de las votaciones del Congreso.
Si la exención de la SEC solo reconoce los canales regulados y las comisiones reales, el token de narrativa sobre activos tokenizados que tienes —¿es como UNI, respaldado por ingresos en la cadena, o solo se aprovecha de la tendencia?—
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