AI公司也要「美国制造」！川普政府考虑入股AI巨头，向全民发放股利

美国政府正与 OpenAI 等 AI 巨头协商让渡股权，研议建立公共财富基金并发放股息给全民。此举因涉及利益冲突与自由市场原则，在政商界引发广泛争议。

NOTUS 报导，美国政府正与大型人工智能公司展开初步协商，研议取得部分股权，所得报酬可能以股息形式分配给所有美国家庭。然而此议题也因牵动 AI 监管格局与自由市场原则，在政界和业界掀起广泛讨论。

OpenAI 首倡公共财富基金，川普私下表态支持

三名知情人士透露，美国高层官员已与多家 AI 公司就「政府持股」议题展开非公开磋商。OpenAI 执行长 Sam Altman 早在 2025 年初便直接向总统川普提出这项构想，主张透过政府持股方式，将 AI 带来的经济红利更广泛地分配给普罗大众。

据悉川普私下也认同这个观点，认为美国纳税人理应从 AI 的发展中受益，预计近期会再度与内部高层重启相关讨论。

**目前方案的核心设计是由 AI 公司「自愿」让渡部分股份给政府，所得报酬则导向公共用途，例如向全体美国家庭发放股息。**OpenAI 在今年 4 月发布的政策报告中，也提议设立「公共财富基金」，让未参与金融市场的公民同样能分享 AI 经济成长的成果。

OpenAI 与 Anthropic 态度分歧，法律机制仍待厘清

这番讨论的时间点正值 OpenAI 与 Anthropic 准备进行预期规模史无前例的首次公开募股（IPO），同时也面临公众对 AI 技术的普遍疑虑。对此，Anthropic 已明确表示，目前并未与政府就提供股权一事进行任何协商。

法律层面同样存在重大障碍。知情人士指出，AI 公司将股权移转给政府的具体法律机制目前尚不明朗，可能构成阻碍。多名消息人士也警告，这次磋商最终未必能够达成协议，谈判仍在进行且细节尚未定案。

左右两翼各有诉求，Sanders 主张强制取得五成股权

这项议题在政治光谱两端均引发回响，参议员 Bernie Sanders 本周提出立法草案，主张政府应强制取得 OpenAI、Anthropic、xAI 等公司 50% 股权，试图把企业纳入政府管控之下，并将股息所得纳入主权财富基金。

前白宫首席战略师 Steve Bannon 也持类似立场，认为 AI 公司急于寻求和解是「绝望的表现」，坚持政府应取得 50% 股份并直接分配给美国公民，而非接受「小费般的让利」。

在保守派一侧，Cato Institute 政策研究员 Jennifer Huddleston 则批评，政府挑选特定企业进行投资的做法，违背了私有企业与自由市场的基本原则，忧心这个先例将对商业生态造成严重冲击。

利益冲突成最大隐忧，政府持股恐削弱 AI 监管力度

对于批评者的疑虑，主要在于政府同时扮演「股东」与「监管者」的双重角色所引发的利益冲突。

公共政策倡议机构 Public Knowledge 的 AI 政策倡议者 Nat Purser 警告，**一旦政府成为股东，将产生放宽安全规范以保护投资价值的诱因，最终反而损害公众利益。**另外，政府持股也可能在 AI 企业陷入困境时提高优先获得联邦纾困的可能性，形成道德风险。

此外，民调数据显示，公众对 AI 的不安情绪已相当强烈。部分调查显示，55% 的美国人认为 AI 对日常生活弊大于利。这股疑虑已具体转化为对资料中心建设的地方抵制，对 AI 基础设施的扩张构成阻碍。

川普政府有意扩大投资，AI 持股案或将通过

此次讨论并非无中生有。川普第二任期以来，美国政府已对至少 10 家企业进行直接投资，其中对英特尔（Intel）的交易尤其瞩目。白宫宣称这笔投资为美国纳税人带来了丰厚报酬，希望未来能有更多类似案例出现。

若 OpenAI 等 AI 巨头的持股谈判最终成真，其规模与影响将远超过任何案例，不仅将重塑 AI 产业的治理架构，更可能为政府介入私人科技业树立先例。

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• 原文标题：《AI 公司也得是美国制造！美政府考虑入股 AI 巨头，向全国民众发股利》
• 原文作者：Crumax