美国称其在一次$1B 扣押行动中查获了伊朗的加密货币

财政部长斯科特·贝森特在里根国家经济论坛上表示,美国已扣押了大约10亿美元的伊朗加密资产,将伊朗加密资产扣押变成了特朗普储备框架的早期测试

贝森特补充说,相关当局“直接夺取了钱包”,据CBS报道,他还描述这些资产为从伊朗人民那里偷来的钱。

然而,贝森特没有披露资产类型或涉及的钱包,这种缺乏信息正是决定这些钱是否最终进入特朗普总统的战略比特币储备的关键。

特朗普2025年的行政命令为政府持有的数字资产创建了两个不同的类别。战略比特币储备持有通过刑事或民事程序最终没收的比特币,或通过民事罚款收集的比特币,命令规定存入该储备的比特币不得出售。

这种划分使得伊朗加密资产的扣押成为一种分类测试:比特币只有在最终没收后才能转入战略比特币储备,而非比特币的代币则归入美国数字资产储备库。

美国数字资产储备库是一个专门存放经最终没收的非比特币数字资产的容器。

如果任何与伊朗相关的比特币资产最终被没收,它们可能进入储备,但如果是稳定币或其他代币,最可能的目的地是储备库。仍有可能资产被冻结,在这种情况下,美国可能尚未拥有这些资产。

| 放置位置 | 视觉 | 格式 | 目的 | | --- | --- | --- | --- | | 视觉1 — 在“‘夺取’实际上意味着什么”部分之后 | 从冻结加密到储备资产的法律路径 | 流程图/流程表 | 澄清最重要的细节:“夺取”并不自动意味着美国拥有或符合储备资格。 | | 视觉2 — 在“声称背后的规模”之后 | 贝森特的$1B 声称与已知伊朗加密活动的比较 | 条形图 | 显示$1B 的规模是合理的,同时仍部分不透明。 | | 视觉3 — 在文章末尾,最后两段之前 | 扣押的伊朗加密资产可能的去向 | 场景表 | 为文章提供前瞻性的政策框架。 |

“夺取”实际上意味着什么

今年四月,有报道称财政部制裁了多个与伊朗相关的钱包,Tether确认在与美国当局协调后,冻结了两个地址中的3.44亿美元USDT。

TRM Labs确认这些钱包与伊朗中央银行有关联,并与伊朗革命卫队-Qods部队和真主党有关联。剩余大约6.56亿美元缺乏公开的钱包逐一或代币逐一的账目。

“夺取”与法律所有权之间的差距经过几个不同的状态。根据OFAC规则,被封锁的财产被冻结,但美国不一定拥有它。

对于USDT等稳定币,发行方可以在与政府协调后冻结特定地址的代币,这是一种制裁冻结,而非刑事法律意义上的扣押。

执法扣押意味着政府已声称拥有管控权,但所有权仍取决于没收程序的结果。

最终没收是储备令所要求的门槛,因为只有在该程序完成后,且资产不归还受害者、用于执法行动、与州及地方机构共享或根据其他法定义务释放的情况下,这些资产才有资格进入储备或储备库。贝森特的措辞让这些状态都保持开放。

以目前约73,000美元的比特币价格计算,10亿美元的比特币全额扣押大约等于13,632 BTC。

预计到2025年,美国政府将通过储备框架保留约10亿BTC,假设再增加13,632 BTC,将占该基础的约6.8%。

公开记录显示有一笔稳定币冻结,约6.56亿美元尚未进行钱包逐一或代币逐一的核算,也没有任何一项已确认最终没收。

USDT的冻结仍是公开披露的唯一组成部分。

声称背后的规模

伊朗的加密足迹使得10亿美元的扣押在规模上变得合理,即使资产组成仍不透明。

Chainalysis估计,2025年伊朗的加密生态系统达到77.8亿美元的活动规模,并表示伊朗革命卫队相关的资金在2025年第四季度占伊朗加密生态系统的约50%。

TRM Labs估算2025年伊朗的加密总活动约为100亿美元,调查伊朗最大加密交易所Nobitex发现,其处理的交易总额达数千万到数亿美元,涉及被制裁的团体,包括伊朗中央银行和革命卫队。

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Nobitex声称拥有1100万用户,处理伊朗国内大约70%的加密交易。在这种背景下,多个执法行动和发行方冻结的10亿美元数字资产规模与已知的伊朗加密活动规模一致,即使具体资产组合和法律状态尚未验证。

Only part of the $1B claim is publicly itemized, with no Bitcoin mention已知的3.44亿美元USDT冻结仅覆盖贝森特声称的10亿美元伊朗加密资产的33%,剩余6.56亿美元尚未公开披露。

伊朗加密资产扣押背后的资产组合

如果10亿美元中有相当一部分是比特币,财政部持有这些资产,并在不触发受害者赔偿或执法豁免的情况下完成最终没收,它们将加入一项禁止出售的储备。

对抗外国对手的执法将变成主权积累,而伊朗用以规避美国金融压力的加密货币也将转变为美国数字资产负债表上的一条永久线。

已确认的3.44亿美元组成部分是USDT,一种在政府协调后由Tether在地址层面冻结的稳定币。如果剩余的6.56亿美元也遵循类似模式,10亿美元主要是稳定币的执法故事。

被冻结的USDT仍然是冻结的USDT,最终没收的非比特币资产将流入数字资产储备库,由财政部长决定管理策略。

完整的钱包核算可能会将标题从“主权积累”改为“稳定币合规基础设施”,这两个政策结果截然不同,而贝森特的措辞尚未解决这个问题。

行政命令还允许政府将资产返还给可识别的受害者,用于执法行动,与州及地方机构共享收益,或根据法定要求释放。

每一种都在“扣押”与“储备资产”之间设有一道门,任何一种都可以在最终没收前或之后应用。

特朗普的储备令所创建的架构将每一次对外国对手的未来扣押都转变为一项主权资产管理决策。

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