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国会推迟《清晰法案》,加密行业担心又失去一年
CLARITY法案——美国一项关键的加密监管法案——正面临又一次潜在的延迟。
在通过了参议院的一个关键委员会表决之后,由于国会日程过于繁忙,该法案陷入停滞。
随着8月休会临近且中期选举迫在眉睫,加密行业愈发焦虑。又一次错过一年,可能会使美国数字资产监管倒退近半个五年。
繁忙的日程威胁来之不易的立法进展
CLARITY法案已获得参议院银行委员会的一致两党通过(15-9),因此被视为制定数字货币监管框架的重要一步。
因此,许多人认为很快就会出现一次参议院本院表决。然而,在投票后的数小时内,参议院就休会了,既没有为该法案安排本院表决,也没有为任何其他立法安排本院表决。因此,看来该法案目前正处于搁置状态。
在一篇关于Washington情绪的报道中,记者Eleanor Terrett提到,“在考虑时间压力和竞争性优先事项的情况下,参议院能否完成两项主要立法这一现实”正在逐渐落地。
这也进一步加剧了已经存在的挫败感——加密倡导者一直密切关注围绕该法案的动态。由于预算协调和资金安排,参议院在6月/7月的议程排得满满当当。
同样,尽管众议院已经通过了该法案(表决结果为294-134),但其议程依然和参议院一样繁忙。
议员们至少要到6月28日才会重新开会;而在从休会期返回后,他们会发现日程表已经被一系列讨论填满,包括DHS资金谈判、伊朗冲突,以及各类预算层面的协调。
因此,国会在不久的将来几乎没有机会处理数字资产立法。
参议员卢米斯认为,这种额外延迟将导致在2030年前不会出现任何重大的改革。这不仅是一个不太可能的情景;从政治角度看,这更可能成为实际结果。
中期选举之后,新的Congress将能够无视在这一议题上多年来艰苦推进的两党合作成果。
随着全球加密竞赛向前推进,行业焦虑不断加剧
加密行业已经看到这一模式在多个立法周期中一再重演。法案积聚势能,在委员会获得批准后推进,但随后又因其他政治问题而失去在本院争取表决的时间。
每一次停滞都会为本已因法规不确定性而感到不安的企业和投资者增加更多不确定性。
企业和投资者担心2026年将充满被错过的机会和遗憾。
CLARITY法案将理顺SEC与CFTC在数字资产上的重叠管辖。
这种长期存在的管辖混乱,已为美国的加密公司制造了诸多合规方面的麻烦。
在缺乏清晰框架的情况下,企业仍在不一致的执法行动下继续运营。许多企业已经开始探索海外更友好的监管环境。
欧洲的MiCA框架仍在持续向前推进,而Washington却在统一方案上停滞不前。这个差距不断扩大,正使美国在区块链技术领域的竞争力处于真实的不利地位。
拥有明确规则的国家能够更有效地吸引机构资本和推动创新。国会等待的时间越久,缩小差距就越难。
众议员Tom Emmer仍保持公开乐观,指出众议院持续存在两党支持。
他表示,尽管面临排期方面的障碍,围绕加密监管的势头仍在继续增长。
然而,仅凭乐观并不足以推动法案在一份排满的参议院本院日程中顺利推进。未来几周对于美国加密政策以及未来数年行业走向来说,是一个狭窄但至关重要的窗口。