Consensys 警告 FDIC 提案可能会过度扩展 GENIUS 法案的限制

Consensys 已敦促联邦存款保险公司修订其拟议的稳定币框架的部分内容,认为与 GENIUS 法案相关的若干条款可能无意中限制了普通的分发模型和去中心化金融工具的访问。

摘要

  • Consensys 表示 FDIC 提议的稳定币规则的部分内容可能超出了 GENIUS 法案的意图。
  • 该公司认为,自我托管钱包提供商在用户独立访问 DeFi 协议时不应被视为中介。
  • Consensys 还警告称,与储备或赎回短缺相关的自动处罚可能在压力时期为稳定币持有者带来风险。

根据这家区块链软件公司发布的文件,此回应是向美国监管机构提交的一系列协调文件的一部分,还包括5月1日向货币监理署(OCC)提交的评论以及一份涵盖州级监管框架的财政部单独提交的文件。

Consensys 表示,这三份文件共同阐述了其关于在未来十年内应如何根据新的联邦框架监管支付稳定币的立场。

问题涉及的是 FDIC 提议的实施 GENIUS 法案的规则中的若干条款,该法案是今年早些时候签署的稳定币法律,规定了允许发行人的储备、赎回、托管和资本标准。

今年四月,FDIC 投票通过了一份191页的提案,要求受监管的稳定币发行人使用现金或短期美国国债等高流动性资产维持1:1的储备。该提案还引入了强制赎回时间表、大型发行人的审计义务,以及资本和流动性要求。在草案框架下,即使储备资金存放在受保银行,稳定币持有者本身也不会获得联邦存款保险保护。

Consensys 反对收益限制

在最新的文件中,Consensys 表示,FDIC 对稳定币报酬限制的解释超出了立法者在起草 GENIUS 法案时的意图。

该公司认为,该提案可能涵盖涉及第三方分销和品牌协议的标准商业安排。

在文件中,Consensys 表示,“拟议的推定超出了法规范围,涉及常见的商业分销安排,包括普通的品牌许可。”

该公司还指出了关于 GENIUS 法案的立法历史,称立法者此前曾讨论将限制扩展到外部方,但最终放弃了这些修正案。

文件的另一部分关注通过自我托管钱包软件访问去中心化金融。Consensys 认为,GENIUS 法案保护非托管工具的权益,钱包开发者在用户独立与 DeFi 协议交互时不应被视为中介。

据该公司称,通过自我托管钱包将稳定币部署到 DeFi 应用中的用户并未从发行人本身获得收益。相反,任何回报都是由所访问的协议产生的。

在提交的其他部分,Consensys 建议监管机构避免对储备、赎回或资本短缺自动采取强制执行措施。该公司警告称,强制性处罚可能会造成所谓的“悬崖式动态”,在压力时期可能会损害稳定币持有者。

文件中还涉及技术定义。Consensys 请求监管机构在定义分布式账本、智能合约和跨链稳定币活动时采用技术中立的语言。

与此同时,联邦监管机构已在今年晚些时候的法定截止日期前,继续完善 GENIUS 法案框架。早期的 FDIC 指导方针与 OCC 2月的提案密切相关,该提案同样要求完全储备支持,并为在联邦监管下运营的稳定币发行人制定了批准路径。

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