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最近一直在思考民主的真正缺点,尤其是在你看到这些制度在现实中究竟如何运作之后。
让我印象深刻的一点是,事情推进得实在太慢了。当有多个利益相关方都想要发言权时,立法机构就容易陷入僵局。美国大概是最好的例子——他们的政治进程本质上是一场永无止境的利益竞争,这意味着紧急政策往往会在委员会里卡上好几年。看着这一切令人沮丧。
还有另一面:多数统治并不总能保护每一个人。民主制度可能会彻底碾压少数群体。我们在一些国家的限制性移民政策中看到了这种情况:投票的多数直接压过了更小规模人群的担忧。多数人的暴政是真实存在的。
同样令人担忧的是,这些制度对具有个人魅力的煽动者有多么脆弱。民主可能会被懂得如何煽动民粹情绪、并将人们撕裂开来的人“武器化”。匈牙利的维克多·欧尔班就是教科书式的案例——他基本上通过把威权主义包装成民族主义和反移民叙事,拆掉了制度性的制衡。这确实对民主价值观构成了威胁。
但有一点往往得不到足够关注:真正能够运转良好的民主建设既昂贵,又需要很长时间。你需要扎实的制度、受过教育的选民,以及成熟的公民文化。各国在从威权主义转型的过程中,始终都会不断面临这种挑战。基础设施不会在一夜之间就凭空出现。
最后,危机时刻还会暴露出另一个弱点。当事情变得紧急——比如在 COVID 期间——民主往往来不及足够迅速地行动。我们看到政府会限制自由和行动范围,而这在某种程度上就把事情本末倒置了。原本应当保护个人自由的体系,有时为了能够有效应对危机,不得不牺牲自由。
所以,是的,民主的缺点是真实存在的,而且值得认真讨论。这不是一个完美的体系,假装它完美并不会对任何人有帮助。