欧洲需要负担得起的低碳住房 这就是巴塞罗那如何重新构想其住房体系

（MENAFN- 交流） 欧洲各地，住房危机持续。

有限的社会住房和短期租赁增长93%，推高房价，而工资停滞不前，数百万人无法负担安全住房。除了当前的地缘政治危机，极端高温仍在导致能源账单上升。由于建筑物占欧盟二氧化碳排放的36%，欧洲需要提供更节能的住房，而不加剧这一社会和环境危机。

在西班牙，社会和经济适用房仍低于3%，挑战尤为严峻。但在西班牙东北部的加泰罗尼亚，一种替代住房体系正在出现：它将住房视为人权、福利国家的支柱，以及解决不平等和气候变化的途径。

西班牙的住房体系长期以来严重依赖房屋所有权。其社会住房存量不足，限制了公共当局对房价上涨的干预能力。当2008年西班牙房地产泡沫破裂时，暴露出一个建立在投机而非稳定基础上的住房体系。超过340万套房屋空置，数十万家庭被驱逐。

金融危机的余韵至今仍在回响：住房所有权的获取难度下降，推动更多家庭进入租赁市场，加大了租金压力。同样的力量使投机投资者和有利可图的旅游租赁取代了长期居民。到2010年代，住房成本上涨了近70%。到2024年，西班牙有超过27,564户家庭被驱逐，估计每年有70万人在欧洲被迫无家可归。

与此同时，马德里和巴塞罗那80%的租户反映其住房状况存在严重问题。这使得更多人暴露在炎热的夏天、寒冷的冬天和能源账单上升的风险中，最贫困的人群最容易受到建筑条件不足和能源成本上升的影响。如果低碳转型不能解决这些社会问题或加剧社会经济不平等，它将失败。

部分而言，公平转型涉及建筑和城市环境的脱碳，同时改善现有住房和基础设施，以增强社区而非取代它们。经济适用的能源改造项目可以减少二氧化碳排放，应对能源贫困，并解决健康不平等。

加泰罗尼亚对其住房危机的“公平”应对措施包括合作。公共当局、非营利提供者、企业和合作社共同负责建造和改造既经济实惠、低碳又具有社会影响的住房。

在巴塞罗那，Casa Bloc是一个由非营利住房协会Habitat3修复的20世纪早期建筑群。17套公寓结合了可持续性特征，如三层玻璃窗和公共热泵，以及对弱势家庭的社会支持。

在西班牙巴塞罗那西南部的海滨小镇锡切斯，平均租金约为每平方米18欧元（15英镑）。一个经济实惠的生态住房方案，其建筑获得AA能源评级，租金仅为每平方米6欧元。

Adela Barquín运营的为65岁以上老人提供的租赁建筑，促进身体和社会福祉，融入积极老龄化原则。这包括低维护、布局合理、促进运动和社交活动的设计。该建筑还采用超低能耗的被动供暖和制冷系统，保持室内温度舒适。居民每月仅需支付500欧元，低于巴塞罗那平均租金1193欧元的一半多。

过去十年，通过Cohabitac等网络正式建立了合作关系，Cohabitac是一个由加泰罗尼亚非营利住房组织组成的联盟，管理约5,000套经济适用房。Cohabitac现已成为公共当局的可信合作伙伴。

这些项目的成功依赖于公共政策，减少风险，保护住房的社会功能，并鼓励公共当局、民间社会、企业和投资者之间的合作。

市政政府发挥了核心作用。巴塞罗那市议会的公共-社会合作伙伴关系动员非营利提供者，在公共土地上开发和管理经济适用住房，采用类似维也纳或里昂的长期合作模式。

同时，公共、合作和使命驱动的投资者支持关注长期可负担性和可持续性的住房模式。汇聚居民、政策制定者和非营利组织的集体努力也可以在其他住房体系中复制。

前路崎岖

加泰罗尼亚模式面临障碍。土地价值高，建设成本上升。许多项目仍依赖欧盟COVID恢复基金的时限。平衡生态性能与可负担性仍是一项微妙的任务。

但前进的方向已十分明确。加泰罗尼亚的住房体系正被重新构想为低碳时代的社会基础设施。这得到了公共政策和长期投资的支持，包括欧洲委员会发展银行的3100万欧元贷款。

自2020年以来完成的能源改造已节省了18,000吨二氧化碳。一项巴塞罗那的研究发现，每花费1欧元在改造上，节省的健康和能源补贴为2.30欧元。这些举措使住房成为每个人的权利，挑战住房商品化，同时促进脱碳、人民福祉和社会凝聚力。

全球超过16亿人缺乏适当的住房。预计到2030年，这一数字将上升到30亿。

加泰罗尼亚十年来从“市场”住房转变为“体系”住房，展示了将人权融入脱碳如何释放社会经济变革。改善住房平等与增强气候韧性密不可分。隔热节能可防止与天气相关的疾病。由社会包容性联盟进行的改造可以降低能源账单并创造就业。

加泰罗尼亚模式规模虽小，却具有特色。它培养公共-私营-社会合作，减少二氧化碳排放，挑战将住房视为金融资产而非居住场所的观念。