印尼与美国达成19%的关税协议，棕榈油及其他商品免税

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一辆集装箱在雅加达丹戎帕焦港卸货

一名男子经过一辆卡车卸货的集装箱时经过，地点在雅加达丹戎帕焦港，2025年4月3日。路透社/阿金·迪纳尔·乌尔菲亚

作者：斯特凡诺·苏莱曼和斯坦利·维迪安托

星期五，2026年2月20日，格林威治标准时间+9下午3:10 4分钟阅读

作者：斯特凡诺·苏莱曼和斯坦利·维迪安托

雅加达，2月20日（路透社）- 印尼与美国最终敲定了一项贸易协议，将对从东南亚最大经济体出口的商品的关税从32%降至19%，雅加达为其主要出口产品棕榈油及其他几种商品获得了关税豁免。

该协议由印尼高级经济部长艾尔兰加·哈塔托和美国贸易代表贾米森·格里尔在华盛顿签署，经过数月谈判。

“这项协议尊重两国的主权，”艾尔兰加在一次线上新闻发布会上表示，称这是一场“双赢”的协议。

棕榈油是特别重要的豁免项目，约占印尼整体出口的9%。

印尼的咖啡、可可、橡胶和香料也将免关税，艾尔兰加说。

2026年开局不佳后达成协议

19%的关税水平与马来西亚、柬埔寨、泰国和菲律宾等东南亚竞争对手的美国协议持平。然而，越南的关税略高，为20%。

马来西亚，另一个主要的棕榈油出口国，也对该产品以及可可和橡胶享有关税豁免。

该协议是在印尼市场今年开局艰难之后达成的。挫折包括上个月指数提供商MSCI发出警告，称由于透明度问题，股市风险可能被降级为“边疆”市场，以及穆迪两周前下调该国的信用评级展望，原因是政策制定的可预测性降低。

CSIS印尼执行董事约瑟·里扎尔·达穆里表示，如果雅加达利用美国协议作为进一步改革的跳板，印尼的投资者信心可能会改善。

“如果印尼能将一些对美国的承诺多边化，并以此作为放松管制的基础，那将增加对印尼的信任，这是值得利用和优化的事情，”他补充说。

印尼将接受美国的产品标准

根据协议，印尼的纺织品将通过配额机制（仍在讨论中）享受0%的关税。该配额将由使用美国棉花和人造纤维等材料的纺织品的数量决定。

艾尔兰加表示，美国已放弃在协议中加入非经济条款的请求，包括核反应堆开发和南海相关内容。

作为回报，印尼将取消对几乎所有行业的美国产品的关税壁垒，并解决一系列非关税壁垒，如本地内容要求，白宫一份事实说明书称。

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它还将接受美国关于车辆安全、排放、医疗设备和药品的产品标准。

协议将有助于美国在关键矿物领域的利益

该协议似乎也针对华盛顿所担心的中国对许多关键矿物的控制，以及中国企业将运营外包到印尼等国家的问题。

根据协议，印尼将对外资矿物加工厂的“过剩生产”实施限制，确保生产符合印尼的采矿配额。这些矿物包括镍、钴、铝土矿、铜和锰。

雅加达还同意对在其管辖范围内运营、由外国拥有或控制、且其做法损害美国贸易利益的公司采取行动。

印尼还将促进美国在关键矿物和能源资源方面的投资，并与美国公司合作，加快其稀土行业的发展。

艾尔兰加表示，协议将在双方完成相关法律程序后90天生效，他补充说，如果双方同意，仍可能发生变更。

总统普拉博沃·苏比安托已前往华盛顿签署协议，并参加美国总统特朗普的第一届领导人会议。

普拉博沃和特朗普在星期五签署了一份名为“落实协议，迈向美印联盟新黄金时代”的文件，白宫表示，这将帮助两国加强经济安全和增长。

本周早些时候，印尼和美国公司签署了价值384亿美元的协议。

（报道：斯特凡诺·苏莱曼、斯坦利·维迪安托、盖亚特里·苏罗约和弗兰西斯卡·南戈伊；编辑：约翰·梅尔、戴维·斯坦韦和埃德温娜·吉布斯）

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