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央行的这两个工具確实容易混淆,我来幫各位理一下。
先说中期借貸便利,也就是mlf,这是央行給商业银行和政策性银行提供的一種中期资金支持。簡單理解就是央行把钱借給银行,但有要求——银行必須拿国債、央行票據这些高信用債券来做抵押。mlf的期限通常是3个月到1年,算是中期的概念。
为什麼央行要推出mlf呢?核心目的就是鼓勵银行去放貸,特別是針对三農和小微企业。银行平时的操作方式是「借短放长」,也就是用短期资金去发放长期貸款。这樣做有个问題——短期资金到期了就得重新借,频繁操作不僅成本高,风险也大。mlf解決的就是这个痛点,給银行提供期限较长的资金,银行就能更放心地发放长期貸款,不用那麼频繁去借短期资金了。
再看常備借貸便利,也就是slf,这个是2013年央行創设的工具。slf主要針对政策性银行和全国性商业银行,提供1到3个月的短期流动性支持。同樣需要用高評級債券或優质信貸资产作抵押。
slf有幾个特点值得注意。首先是由金融机構主动申请,不是央行主动投放。其次是央行和金融机構一对一交易,針对性比较強。再者是覆蓋面比较廣,后来央行在2015年还把slf推廣到了中小金融机構,幫他們应对季節性流动性波动。
对比mlf和slf,区別其实挺明顯的。期限上,mlf是中期,slf是短期。目的上,mlf定向支持特定产业发展,比如三農和小微,而slf主要是调節短期流动性波动。从政策角度看,mlf反映的是央行想引導长期信貸結構,slf則是用来穩定市场利率的工具。有人说由slf向mlf的转變,標誌著央行货币政策从數量型向价格型转變,这个判斷还是有道理的。