Los republicanos de la Cámara presentan la ley de claridad del mercado de activos digitales

Los republicanos de la Cámara, encabezados por el presidente del Comité de Servicios Financieros, French Hill (R-AR), han presentado la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY).

Co-patrocinado por otros ocho miembros del Congreso—cinco republicanos y tres demócratas—la legislación tiene como objetivo establecer un marco regulatorio claro para los activos digitales en los Estados Unidos.

La Ley CLARITY establece cómo deben ser tratados las criptomonedas y los activos digitales en los Estados Unidos.

Durante años, la industria de las criptomonedas ha prosperado en una zona legal gris. La ausencia de reglas claras ha confundido y sofocado la innovación. Este proyecto de ley está destinado a cambiar eso.

Es una continuación de la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI del año pasado (FIT21), pero además establece responsabilidades de supervisión.

El representante Dusty Johnson dijo que América estaba lista para liderar el mundo en el mercado de activos digitales, pero enfatizó que esto no podría suceder sin un marco regulatorio claro.

El proyecto de ley es extenso y se espera que sea el centro de negociaciones extensas entre las dos partes y cámaras. Mientras tanto, es un gran paso adelante para la legislación sobre criptomonedas en el Congreso.

Las disposiciones clave apuntan a la supervisión del mercado

La Ley de Claridad asigna la mayor parte de la responsabilidad de supervisar los mercados de comercio de criptomonedas a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). El proyecto de ley confiere "jurisdicción regulatoria exclusiva" a la CFTC para los mercados al contado de productos digitales, que son las áreas donde se negocian activos de uso común como Bitcoin.

Mientras tanto, la SEC continuará supervisando los activos digitales clasificados como valores, aquellos en los que inviertes con la expectativa de obtener beneficios de los esfuerzos de otros. Según esta estructura, las empresas de criptomonedas serían libres de registrarse en la CFTC o la SEC, dependiendo de los activos digitales con los que trabajen.

El proyecto de ley otorga registro provisional a las empresas de criptomonedas para que comiencen a operar mientras las agencias trabajan en las regulaciones. También requiere que las plataformas sigan las reglas de anti-lavado de dinero establecidas en la Ley de Secreto Bancario. Por ejemplo, los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y los proveedores de billeteras estarán excluidos de la supervisión de la SEC en algunos casos.

La Ley de Claridad, si se implementa, permitiría a los reguladores solo 12 meses para promulgar reglas. Ese plazo es relativamente corto en el arcano ámbito de la elaboración de reglas financieras, que a menudo puede prolongarse durante años.

El Congreso provoca un debate con la introducción de la Ley de Claridad

La Ley de Claridad llega en un momento de creciente fascinación política con las criptomonedas y presión para regular. Mientras que el proyecto de ley sobre stablecoins se considera más avanzado, este último intento se dirige a problemas más amplios de la estructura del mercado.

La medida cuenta con un fuerte respaldo de los republicanos de la Cámara, particularmente de aquellos en los Servicios financieros y los Comités de Agricultura.

Pero su futuro es incierto. Los demócratas están divididos. Algunos temen que el proyecto de ley sea demasiado amigable con la industria de criptomonedas. Otros se preocupan por los vínculos entre las empresas de criptomonedas y Donald Trump, quien ha reaparecido recientemente en el mundo político.

Aún así, un puñado de demócratas ha respaldado estándares claros de criptomonedas, particularmente si protegen a los consumidores.

La industria de las criptomonedas, más allá del Congreso, está prestando mucha atención. El proyecto de ley ha recibido elogios del grupo de defensa de criptomonedas Stand with Crypto. Lo describen como un “gran paso adelante” para proporcionar a las empresas y desarrolladores la certeza legal que necesitan para hacer negocios en EE.UU.

Algunos expertos sospechan que el proyecto de ley y la legislación sobre las stablecoins podrían acabar agrupándose en un único paquete. Eso produciría una ley de criptomonedas aún más amplia, posiblemente la primera en los Estados Unidos.

El presidente Trump ha instado al Congreso a aprobar ambos proyectos de ley antes de agosto, antes del receso del Congreso. Pero fuentes internas dicen que ese es un objetivo muy ambicioso.

Habrá audiencias sobre el nuevo proyecto de ley la próxima semana. Los miembros del Congreso también tendrán la oportunidad de debatir públicamente lo que contiene, las enmiendas y el camino a seguir.

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