En 130 días, redujo 130 mil millones de dólares en gastos federales a través de reformas empresariales como la eliminación de agencias, la disuasión de funcionarios públicos y la transformación digital, mejorando la eficiencia fiscal, pero también provocando controversias legales, conflictos de interés y un Rebote social.
Escrito por: Oliver, Mars Finance
El 29 de mayo de 2025, Elon Musk anunció a través de la Plataforma X que su mandato de 130 días como "Empleado Especial del Gobierno" (SGE) de la administración Trump llegaba al final de su salida oficial del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE). Según personas familiarizadas con el asunto, Musk no mantuvo conversaciones formales con el presidente Donald Trump antes de dejar el cargo, y los funcionarios de la Casa Blanca confirmaron que el proceso de su salida comenzó esa noche. Apodado la "revolución de la eficiencia", el experimento de reforma, con la mentalidad empresarial y el enfoque impulsado por la tecnología de Musk, recortó cientos de miles de millones de dólares en gastos federales y remodeló la burocracia, pero también fue profundamente controvertido debido a controversias legales, conflictos de intereses y reacciones políticas.
I. El nacimiento de DOGE: El papel especial de Musk
El 12 de noviembre de 2024, Trump anunció la creación de DOGE, codirigida por Elon Musk y el empresario Vivek Ramaswamy, con el objetivo de "desmantelar la burocracia, recortar el gasto innecesario y reestructurar las instituciones federales". El nombre de DOGE está inspirado en el amado Dogecoin de Musk, que es tanto una broma de la cultura de los memes como una intención subversiva. El 20 de enero de 2025, Trump estableció formalmente DOGE a través de la Orden Ejecutiva 14158, y Musk asumió el cargo como "empleado especial del gobierno" con 130 días de autoridad de trabajo gubernamental por año, con amplios poderes para la revisión del presupuesto, la reestructuración institucional y el acceso a los datos.
El papel de Musk es vago y controvertido. La Casa Blanca lo define como un "asesor principal del presidente", enfatizando que no tiene autoridad directa para tomar decisiones y solo comunica las directivas presidenciales. Sin embargo, Musk está profundamente involucrado en recortes presupuestarios, ajustes de personal y despidos organizacionales, mucho más allá del alcance de los consultores. Según personas familiarizadas con el asunto, rara vez habla formalmente con Trump, y emite directivas más directamente a través de la Plataforma X y memorandos internos, mostrando un estilo altamente autónomo. Este estatus especial le da flexibilidad, pero los conflictos de interés son cuestionados por sus empresas SpaceX (que tiene 22.000 millones de dólares en contratos gubernamentales) y Tesla, que enfrenta múltiples investigaciones regulatorias federales. Los críticos argumentan que los antecedentes empresariales de Musk pueden haber sesgado sus reformas hacia los intereses de las empresas privadas en lugar del bien público.
Dos, las "tres hachas" de la reforma: la práctica radical del pensamiento empresarial
Elon Musk introdujo los conceptos de gestión Lean de Tesla y SpaceX en el gobierno, proponiendo tres estrategias: eliminar instituciones, disuadir a los funcionarios y la transformación digital. Estas medidas remodelaron la apariencia del gobierno federal en 130 días, pero también provocaron reacciones sociales y políticas intensas.
Primero, Musk lideró el cierre de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB) y el Departamento de Educación federal, despidiendo a unos 13.900 empleados y ahorrando más de 30.000 millones de dólares en presupuestos anuales. El cierre de USAID fue particularmente impactante. Musk la calificó como una "organización criminal ineficiente" en la plataforma X, acusando solo al 10% de la ayuda extranjera de llegar a los países receptores. El 24 de enero de 2025, Trump congeló casi toda la ayuda exterior, se cerró el sitio web de USAID y se prohibió a los empleados ingresar al edificio de la sede, al que Musk llamó "picadora de carne". La medida provocó críticas internacionales, y varias ONG advirtieron que el poder blando global de Estados Unidos había sido socavado.
En segundo lugar, Musk lanzó el "Programa de Jubilación de Funcionarios Públicos", enviando correos electrónicos a 2 millones de empleados federales para alentar la renuncia voluntaria con "8 meses de compensación", y exigiendo que se presenten informes semanales de progreso laboral para "autodemostrar valor", y se considerará que aquellos que no respondan han renunciado voluntariamente. Esta política ha provocado la salida de miles de funcionarios públicos, pero también ha provocado descontento entre los votantes de base, en particular el deterioro de la calidad de las prestaciones de los veteranos y de los servicios de seguridad social. Musk también cuestionó abiertamente el origen de la riqueza de los congresistas, señalando que los congresistas con un salario anual de 200.000 dólares tienen decenas de millones de activos, lo que alimenta la narrativa "antisistema" de Trump y provoca una resonancia populista.
Por último, Musk aporta experiencia en la industria tecnológica, haciendo hincapié en la inteligencia artificial y el análisis de big data. El equipo de DOGE desarrolló un sistema de análisis presupuestario impulsado por IA que identificó 365.000 millones de dólares en gastos "sospechosos" en el sistema de la Seguridad Social, como la inscripción de más de 60 millones de personas en Estados Unidos, incluidos 1,34 millones de "personas mayores" mayores de 150 años. Además, DOGE descubrió que 4,7 billones de dólares en pagos del Tesoro carecían de códigos de seguimiento, lo que llevó al Tesoro a exigir la identificación de acceso (TAS) a partir del 15 de febrero de 2025. Estas tecnologías han aumentado la transparencia de los fondos, pero han provocado controversias sobre privacidad y seguridad debido a los datos confidenciales involucrados.
Tres, logros: reducción de cientos de miles de millones y beneficios políticos
Las reformas de Musk han logrado resultados notables a corto plazo, aportando dividendos financieros y políticos a la administración Trump. A partir del 2 de abril de 2025, DOGE ha recortado $130 mil millones en gasto federal, ahorrando más de $4 mil millones por día, reduciendo su presupuesto anual de $7.2 billones a $6.1 billones y reduciendo el índice de déficit en 1.8 puntos porcentuales. Al eliminar proyectos ineficientes, consolidar el espacio de oficinas y vender activos vacantes como bases militares en Alaska y terrenos de propiedad estatal en Utah, DOGE recuperó más de 72.000 millones de dólares, la cifra más alta desde la Guerra Fría. La propuesta de Trump de gastar el 20 por ciento de los ahorros en "dividendos DOGE" y los planes de emitir cheques de reembolso de impuestos de $5,000 a cada contribuyente han provocado una amplia discusión.
Las reformas también le han dado a Trump capital político. Las acciones de Musk fueron moldeadas por los medios conservadores como un punto de referencia para "drenar el pantano en Washington", con el índice de aprobación de Trump aumentando 3,5 puntos porcentuales en los estados indecisos. Al cuestionar públicamente el despilfarro del gobierno, Musk ha brindado apoyo de la opinión pública a la "política del hombre fuerte" de Trump, acumulando fichas políticas para las elecciones de 2028. Además, basándose en sentencias del Tribunal Supremo (como el caso de Virginia Occidental contra la EPA de 2022), DOGE ha revocado una serie de regulaciones "ultra vires" y simplificado procedimientos administrativos, como la derogación de algunos de los estándares de emisiones de carbono de la EPA y los requisitos de ciberseguridad para la infraestructura de vehículos eléctricos, creando un entorno relajado para empresas como Tesla.
Cuatro, verdad o falso: disputas legales y rebote social
Las reformas radicales de Musk han desencadenado múltiples desafíos, exponiendo la contradicción entre eficiencia y equidad. Las operaciones de DOGE han sido acusadas de violar la Ley de Privacidad y la Ley de Gobierno Sunshine, y se enfrenta a 19 demandas federales, incluida una demanda colectiva sobre el acceso forzado a los datos de salud de los servidores públicos. El 8 de febrero de 2025, el magistrado Paul Engelmeyer prohibió a DOGE acceder al sistema de pagos del Departamento del Tesoro por la posible divulgación de información confidencial. El profesor de derecho de Harvard, Lawrence Trieb, argumenta que DOGE fue creado sin autorización del Congreso, lo cual es inconstitucional y sus poderes deben ser confirmados por el Senado.
Las reformas también han provocado una reacción violenta dentro y fuera del gobierno. El Pentágono, el Departamento de Estado y otros departamentos se han negado a implementar la política de "semanales obligatorios", y los funcionarios del gabinete se han quejado de que Musk se ha excedido en sus deberes. El senador republicano Marco Rubio criticó el cierre de USAID por dañar los intereses diplomáticos de Estados Unidos. Los votantes de base están protestando por el impacto de los despidos en los servicios públicos, como la disminución de los servicios de Seguro Social y Medicaid. Algunos legisladores republicanos han pedido reformas cautelosas debido a la presión de sus electores para no afectar las elecciones de mitad de período.
El hecho de que Musk no haya desinvertido en SpaceX y Tesla plantea preguntas sobre conflictos de intereses. Public Citizen, un grupo de expertos progresistas, criticó las políticas de desregulación de DOGE por servir al imperio empresarial de Musk. La promesa de Musk de "máxima transparencia" no se ha cumplido, algunas acciones no se han registrado públicamente y la supervisión del Congreso ha sido limitada, lo que socava la legitimidad de la reforma.
Cinco, Herencia y Rebote: El Futuro de la Revolución de la Eficiencia
Está previsto que DOGE se disuelva el 4 de julio de 2026, coincidiendo con el 250 aniversario de la Declaración de Independencia de Estados Unidos, simbolizando el "regalo de un gobierno racionalizado". Todavía no se sabe si se puede cumplir su objetivo de reducción del déficit de 1 billón de dólares. Las reformas ahorraron 130.000 millones de dólares e impulsaron el capital político, pero los recortes a la Seguridad Social y Medicaid provocaron un declive de los servicios para las poblaciones vulnerables, y los cierres de USAID dañaron la imagen internacional de Estados Unidos. El análisis presupuestario impulsado por IA mejora la eficiencia, pero los problemas de privacidad siguen sin resolverse.
La "revolución de la eficiencia" de Musk es un choque entre el pensamiento empresarial y el sistema burocrático, logrando beneficios fiscales y políticos a corto plazo, pero con dudas sobre la estabilidad a largo plazo. Su legado plantea una pregunta central: ¿puede el gobierno operar como una empresa? La respuesta de Musk es afirmativa, pero también reconoce las "dificultades temporales" de la reforma. En el futuro, si la misión de DOGE se convertirá en la norma del gobierno o si será solo una tormenta pasajera, la respuesta se revelará en 2026.
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k millones de reducción de salida: el balance de méritos y deméritos de Musk en la Casa Blanca
Escrito por: Oliver, Mars Finance
El 29 de mayo de 2025, Elon Musk anunció a través de la Plataforma X que su mandato de 130 días como "Empleado Especial del Gobierno" (SGE) de la administración Trump llegaba al final de su salida oficial del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE). Según personas familiarizadas con el asunto, Musk no mantuvo conversaciones formales con el presidente Donald Trump antes de dejar el cargo, y los funcionarios de la Casa Blanca confirmaron que el proceso de su salida comenzó esa noche. Apodado la "revolución de la eficiencia", el experimento de reforma, con la mentalidad empresarial y el enfoque impulsado por la tecnología de Musk, recortó cientos de miles de millones de dólares en gastos federales y remodeló la burocracia, pero también fue profundamente controvertido debido a controversias legales, conflictos de intereses y reacciones políticas.
I. El nacimiento de DOGE: El papel especial de Musk
El 12 de noviembre de 2024, Trump anunció la creación de DOGE, codirigida por Elon Musk y el empresario Vivek Ramaswamy, con el objetivo de "desmantelar la burocracia, recortar el gasto innecesario y reestructurar las instituciones federales". El nombre de DOGE está inspirado en el amado Dogecoin de Musk, que es tanto una broma de la cultura de los memes como una intención subversiva. El 20 de enero de 2025, Trump estableció formalmente DOGE a través de la Orden Ejecutiva 14158, y Musk asumió el cargo como "empleado especial del gobierno" con 130 días de autoridad de trabajo gubernamental por año, con amplios poderes para la revisión del presupuesto, la reestructuración institucional y el acceso a los datos.
El papel de Musk es vago y controvertido. La Casa Blanca lo define como un "asesor principal del presidente", enfatizando que no tiene autoridad directa para tomar decisiones y solo comunica las directivas presidenciales. Sin embargo, Musk está profundamente involucrado en recortes presupuestarios, ajustes de personal y despidos organizacionales, mucho más allá del alcance de los consultores. Según personas familiarizadas con el asunto, rara vez habla formalmente con Trump, y emite directivas más directamente a través de la Plataforma X y memorandos internos, mostrando un estilo altamente autónomo. Este estatus especial le da flexibilidad, pero los conflictos de interés son cuestionados por sus empresas SpaceX (que tiene 22.000 millones de dólares en contratos gubernamentales) y Tesla, que enfrenta múltiples investigaciones regulatorias federales. Los críticos argumentan que los antecedentes empresariales de Musk pueden haber sesgado sus reformas hacia los intereses de las empresas privadas en lugar del bien público.
Dos, las "tres hachas" de la reforma: la práctica radical del pensamiento empresarial
Elon Musk introdujo los conceptos de gestión Lean de Tesla y SpaceX en el gobierno, proponiendo tres estrategias: eliminar instituciones, disuadir a los funcionarios y la transformación digital. Estas medidas remodelaron la apariencia del gobierno federal en 130 días, pero también provocaron reacciones sociales y políticas intensas.
Primero, Musk lideró el cierre de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB) y el Departamento de Educación federal, despidiendo a unos 13.900 empleados y ahorrando más de 30.000 millones de dólares en presupuestos anuales. El cierre de USAID fue particularmente impactante. Musk la calificó como una "organización criminal ineficiente" en la plataforma X, acusando solo al 10% de la ayuda extranjera de llegar a los países receptores. El 24 de enero de 2025, Trump congeló casi toda la ayuda exterior, se cerró el sitio web de USAID y se prohibió a los empleados ingresar al edificio de la sede, al que Musk llamó "picadora de carne". La medida provocó críticas internacionales, y varias ONG advirtieron que el poder blando global de Estados Unidos había sido socavado.
En segundo lugar, Musk lanzó el "Programa de Jubilación de Funcionarios Públicos", enviando correos electrónicos a 2 millones de empleados federales para alentar la renuncia voluntaria con "8 meses de compensación", y exigiendo que se presenten informes semanales de progreso laboral para "autodemostrar valor", y se considerará que aquellos que no respondan han renunciado voluntariamente. Esta política ha provocado la salida de miles de funcionarios públicos, pero también ha provocado descontento entre los votantes de base, en particular el deterioro de la calidad de las prestaciones de los veteranos y de los servicios de seguridad social. Musk también cuestionó abiertamente el origen de la riqueza de los congresistas, señalando que los congresistas con un salario anual de 200.000 dólares tienen decenas de millones de activos, lo que alimenta la narrativa "antisistema" de Trump y provoca una resonancia populista.
Por último, Musk aporta experiencia en la industria tecnológica, haciendo hincapié en la inteligencia artificial y el análisis de big data. El equipo de DOGE desarrolló un sistema de análisis presupuestario impulsado por IA que identificó 365.000 millones de dólares en gastos "sospechosos" en el sistema de la Seguridad Social, como la inscripción de más de 60 millones de personas en Estados Unidos, incluidos 1,34 millones de "personas mayores" mayores de 150 años. Además, DOGE descubrió que 4,7 billones de dólares en pagos del Tesoro carecían de códigos de seguimiento, lo que llevó al Tesoro a exigir la identificación de acceso (TAS) a partir del 15 de febrero de 2025. Estas tecnologías han aumentado la transparencia de los fondos, pero han provocado controversias sobre privacidad y seguridad debido a los datos confidenciales involucrados.
Tres, logros: reducción de cientos de miles de millones y beneficios políticos
Las reformas de Musk han logrado resultados notables a corto plazo, aportando dividendos financieros y políticos a la administración Trump. A partir del 2 de abril de 2025, DOGE ha recortado $130 mil millones en gasto federal, ahorrando más de $4 mil millones por día, reduciendo su presupuesto anual de $7.2 billones a $6.1 billones y reduciendo el índice de déficit en 1.8 puntos porcentuales. Al eliminar proyectos ineficientes, consolidar el espacio de oficinas y vender activos vacantes como bases militares en Alaska y terrenos de propiedad estatal en Utah, DOGE recuperó más de 72.000 millones de dólares, la cifra más alta desde la Guerra Fría. La propuesta de Trump de gastar el 20 por ciento de los ahorros en "dividendos DOGE" y los planes de emitir cheques de reembolso de impuestos de $5,000 a cada contribuyente han provocado una amplia discusión.
Las reformas también le han dado a Trump capital político. Las acciones de Musk fueron moldeadas por los medios conservadores como un punto de referencia para "drenar el pantano en Washington", con el índice de aprobación de Trump aumentando 3,5 puntos porcentuales en los estados indecisos. Al cuestionar públicamente el despilfarro del gobierno, Musk ha brindado apoyo de la opinión pública a la "política del hombre fuerte" de Trump, acumulando fichas políticas para las elecciones de 2028. Además, basándose en sentencias del Tribunal Supremo (como el caso de Virginia Occidental contra la EPA de 2022), DOGE ha revocado una serie de regulaciones "ultra vires" y simplificado procedimientos administrativos, como la derogación de algunos de los estándares de emisiones de carbono de la EPA y los requisitos de ciberseguridad para la infraestructura de vehículos eléctricos, creando un entorno relajado para empresas como Tesla.
Cuatro, verdad o falso: disputas legales y rebote social
Las reformas radicales de Musk han desencadenado múltiples desafíos, exponiendo la contradicción entre eficiencia y equidad. Las operaciones de DOGE han sido acusadas de violar la Ley de Privacidad y la Ley de Gobierno Sunshine, y se enfrenta a 19 demandas federales, incluida una demanda colectiva sobre el acceso forzado a los datos de salud de los servidores públicos. El 8 de febrero de 2025, el magistrado Paul Engelmeyer prohibió a DOGE acceder al sistema de pagos del Departamento del Tesoro por la posible divulgación de información confidencial. El profesor de derecho de Harvard, Lawrence Trieb, argumenta que DOGE fue creado sin autorización del Congreso, lo cual es inconstitucional y sus poderes deben ser confirmados por el Senado.
Las reformas también han provocado una reacción violenta dentro y fuera del gobierno. El Pentágono, el Departamento de Estado y otros departamentos se han negado a implementar la política de "semanales obligatorios", y los funcionarios del gabinete se han quejado de que Musk se ha excedido en sus deberes. El senador republicano Marco Rubio criticó el cierre de USAID por dañar los intereses diplomáticos de Estados Unidos. Los votantes de base están protestando por el impacto de los despidos en los servicios públicos, como la disminución de los servicios de Seguro Social y Medicaid. Algunos legisladores republicanos han pedido reformas cautelosas debido a la presión de sus electores para no afectar las elecciones de mitad de período.
El hecho de que Musk no haya desinvertido en SpaceX y Tesla plantea preguntas sobre conflictos de intereses. Public Citizen, un grupo de expertos progresistas, criticó las políticas de desregulación de DOGE por servir al imperio empresarial de Musk. La promesa de Musk de "máxima transparencia" no se ha cumplido, algunas acciones no se han registrado públicamente y la supervisión del Congreso ha sido limitada, lo que socava la legitimidad de la reforma.
Cinco, Herencia y Rebote: El Futuro de la Revolución de la Eficiencia
Está previsto que DOGE se disuelva el 4 de julio de 2026, coincidiendo con el 250 aniversario de la Declaración de Independencia de Estados Unidos, simbolizando el "regalo de un gobierno racionalizado". Todavía no se sabe si se puede cumplir su objetivo de reducción del déficit de 1 billón de dólares. Las reformas ahorraron 130.000 millones de dólares e impulsaron el capital político, pero los recortes a la Seguridad Social y Medicaid provocaron un declive de los servicios para las poblaciones vulnerables, y los cierres de USAID dañaron la imagen internacional de Estados Unidos. El análisis presupuestario impulsado por IA mejora la eficiencia, pero los problemas de privacidad siguen sin resolverse.
La "revolución de la eficiencia" de Musk es un choque entre el pensamiento empresarial y el sistema burocrático, logrando beneficios fiscales y políticos a corto plazo, pero con dudas sobre la estabilidad a largo plazo. Su legado plantea una pregunta central: ¿puede el gobierno operar como una empresa? La respuesta de Musk es afirmativa, pero también reconoce las "dificultades temporales" de la reforma. En el futuro, si la misión de DOGE se convertirá en la norma del gobierno o si será solo una tormenta pasajera, la respuesta se revelará en 2026.