Avrupa Komisyonu neden kripto denetimini ele geçirmek istiyor

• MiCA şu anda şirketlerin tek bir ulusal lisans aracılığıyla sınır ötesi erişim elde etmelerine olanak tanıyor.
• Ulusal düzenleyiciler ve firmalar kontrol kaybı ve ek bürokrasi korkusu yaşıyor.
• Fransa, Avusturya ve İtalya, büyük firmalar için ESMA'nın genişletilmiş rolünü destekledi.

Avrupa Komisyonu, Avrupa Menkul Kıymetler ve Pazar Otoritesi'ne kripto sektöründe geniş yetkiler vermeye hazırlanıyor.

Onaylanırsa, ESMA Avrupa Birliği'ndeki tüm kripto varlık hizmet sağlayıcılarını denetlemekle sorumlu tek yetkili organ haline gelecektir, Bloomberg'in bildirdiğine göre.

Teklif, blokun dijital varlıkları nasıl düzenlediğinde önemli bir değişikliği işaret ediyor ve denetimi 27 ulusal düzenleyiciye güvenmek yerine merkezi bir otoritenin eline veriyor.

Bu taslak plan, önümüzdeki ay açıklanması bekleniyor ve Kripto Varlıklar Düzenlemesi'nin tam uygulanmasından sadece birkaç ay önce geliyor.

2023'te kabul edilen MiCA, AB'nin kripto düzenlemesi için öncü çerçeve olarak belirlenmiştir.

MiCA kapsamında, şirketlerin şu anda blokta faaliyet gösterebilmek için yalnızca bir üye devlette lisansa ihtiyaçları var.

Bu yapı, hem düzenleyicilerin hem de firmaların yıllarca süren çalışmalarının bir sonucudur.

MiCA belirsizlikle karşı karşıya

MiCA, AB genelinde hukuki netlik ve tutarlılık sağlamak amacıyla tasarlanmıştır.

Bu, firmaların tek bir ülkede yetki almasına ve bunu diğer AB ülkelerinde hizmet sunmak için kullanmasına olanak tanır. Bu sisteme pasaportlama denir.

Amaç, parçalanmayı azaltmak ve işletmelerin operasyonlarını düzene sokmaktı.

Ancak Komisyonun yeni planı, ESMA'ya, nerede bulunduğuna bakılmaksızın tüm sağlayıcıları onaylama ve izleme konusunda doğrudan sorumluluk vererek bu süreci geçersiz kılacaktır.

Taslak öneri, ESMA'nın gerektiğinde görevleri ulusal otoritelere devretmesini önermektedir.

Ancak, merkezi iletişim noktası yine de ESMA olacaktır. Bu değişiklik, MiCA'nın uygulanmasında yer alan kişiler arasında endişelere yol açmıştır.

2024'te uygulama penceresinin kapanmasıyla birlikte, şirketler ve yerel düzenleyiciler mevcut çerçevenin değiştirilmesinin gecikmelere ve karışıklıklara neden olabileceğinden endişe ediyor.

Eleştirmenler, MiCA etrafındaki tartışmanın yeniden başlatılmasının hukuki belirsizliği zayıflatabileceğini savunuyor.

Diğerleri, yeterli kaynak olmadan sorumlulukları ESMA'ya devretmenin yaptırımları zayıflatabileceğini söylüyor.

Teklifin yasa haline gelmeden önce hem Avrupa Parlamentosu'ndan hem de AB Konseyi'nden destek alması gerekiyor.

Düzenleyicilerden Gelen Tepkiler

Komisyonun hamlesi kripto endüstrisi kuruluşları tarafından göz ardı edilmedi. Birçok kişi, yerel düzenleyicilerin firmalarla günlük etkileşim için daha iyi donanımlı olduğunu düşünüyor.

Blockchain for Europe, bir endüstri grubu, bu aşamada kontrolün merkezileştirilmesinin MiCA'nın sorunsuz bir şekilde işlemesini sağlama görevinden dikkat dağıtacağını uyardı.

Bazı danışmanlar, ESMA'nın böyle bir rol üstlenmek için daha fazla personele ve finansa ihtiyaç duyacağını da belirtti.

Ulusal otoriteler, MiCA'nın gereksinimlerini karşılamak için ekipler ve uzmanlık oluşturma konusunda zaten büyük yatırımlar yaptı.

Bunu merkezi bir süreçle değiştirmek, lisanslama ve denetimde gecikmelere yol açabilir.

ESMA başkanı Verena Ross, bu yılın başlarında, aynı görev için hazırlanan 27 ayrı denetçi ile mevcut yapının en verimli model olmayabileceğini söyledi.

Fransa merkezi modeli destekliyor

Fransa, AB kurumlarıyla birlikte, ESMA'nın yetkilerini genişletmek için en fazla baskıyı yaptı.

Eylül ayında, Fransa, Avusturya ve İtalya'dan düzenleyiciler, büyük kripto firmalarının doğrudan ESMA tarafından denetlenmesini talep ederken, daha küçük şirketlerin ulusal gözetim altında kalabileceğini belirtti.

Bu fikir, iki katmanlı bir sistem yaratacak ve tam merkeziyetçilik ile yerel kontrol arasında bir uzlaşma sunacaktır.

Teklif, AB'de finansal denetimi merkezi hale getirme yönündeki daha geniş bir eğilimin parçasıdır.

Brüksel, ayrıca ESMA'ya takas şirketleri, ticaret yerleri ve depozitorler üzerinde kontrol vermeyi önermiştir.

Ancak bazı ülkeler, ulusal kontrolü bırakmanın gereksiz bürokrasi yaratabileceğini ve esnekliği azaltabileceğini savunarak buna karşı direnmiştir.

Reform ihtiyacı, ESMA'nın Malta'nın kripto lisanslama uygulamaları hakkında endişelerini dile getirmesiyle Temmuz ayında arttı.

Maltalı düzenleyici, birkaç firmaya MiCA onayları vermişti, bu da AB genelinde tutarlılık ve gereken özenle ilgili soruları gündeme getirmiştir.

Bu olay, daha birleşik bir denetim modeli için argümanı güçlendirdi.

Komisyon önerisini tamamlayırken, kripto sektörü gergin kalmaya devam ediyor.

Şirketler, lisanslama ve düzenleyici geleceğinin ulusal düzeyde kalıp kalmayacağını yoksa tamamen AB genelinde bir kuruluşa mı kayacağını görmek için bekliyor.

Bu makaleyi paylaş

Kategoriler

Etiketler