Hong Kong, "Stablecoin Üreticileri Yönetmeliği Taslağı"nı Geçirdi: Düzenleme Çerçevesini İyileştiriyor, Sektör Gelişimini Teşvik Ediyor

Hong Kong Yasama Meclisi, 21 Mayıs 2024'te "Stablecoin Üreticileri Düzenlemesi Tasarısı"nı resmi olarak onayladı ve stablecoin sektörüne yönelik ilk tam düzenleyici çerçeveyi sağladı. Bu düzenlemenin bu yıl içinde yürürlüğe girmesi bekleniyor ve Hong Kong'da üç tür stablecoin ile ilgili faaliyetleri düzenlemeyi amaçlıyor: Hong Kong'da fiat para birimi stablecoin üretimi, Hong Kong veya yurtdışında Hong Kong Doları stablecoin üretimi ve Hong Kong kamuoyuna fiat para birimi stablecoin'in aktif olarak tanıtımı.

Yönetmeliklere göre, Hong Kong'da "belirlenmiş stablecoin" yayımlamak veya işletmek isteyen bireyler veya kuruluşlar, Hong Kong Finansal Yönetim Komiseri'nden lisans almak zorundadır. Başvuru sahiplerinin sermaye gücü, risk yönetimi, kurumsal yönetim yapısı ve iç kontrol sistemleri gibi birçok gereksinimi karşılaması gerekmektedir. Örneğin, lisans sahibinin sermayesinin en az 25 milyon Hong Kong Doları olması gerekmektedir.

Lisans verildiği anda geçerli olacak, yalnızca iptal edilirse veya lisans sahibi niteliklerini kaybederse geçerliliğini yitirir. Düzenleyici kurum, lisans sahibinin standartlara uymadığı veya ciddi sorunlar ortaya çıktığında lisansını iptal etme veya askıya alma yetkisini saklı tutar ve gerektiğinde işlerin devralınması için yasal yöneticiler atayabilir. Şeffaflığı artırmak amacıyla düzenleyici kurum ayrıca kamuya açık bir "Lisans Sahipleri Kayıt Listesi" oluşturacaktır.

Yönetmelik, yalnızca yetkilendirilmiş kuruluşların Hong Kong'da yasal para stablecoin satabileceğini belirtmektedir. Bu kuruluşlar, lisanslı stablecoin üreticileri, bankalar, menkul kıymet ticareti lisansı olan kuruluşlar ve lisanslı sanal varlık ticaret platformlarıdır. Dikkate değer olan, yalnızca lisanslı üreticiler tarafından üretilen yasal para stablecoin'lerinin perakende yatırımcılara satılabileceğidir.

Uygunluğu sağlamak için, düzenlemeler lisanssız düzenlenmiş stablecoin faaliyetlerinde bulunan veya yetkisiz olarak belirli stablecoin'leri satanlar için sert ceza önlemleri getirmektedir. Suçlular en fazla 5 milyon Hong Kong Doları para cezası ve 7 yıl hapis cezası alabilir.

Yönetmelik ayrıca stablecoin üreticilerine katı gereksinimler getirmiştir:

1. %100 rezerv ve ayrılmış saklama: İhracatçı, rezerv varlıkların yüksek kaliteli, yüksek likiditeye sahip varlıklardan oluşmasını ve dolaşımdaki fiat para stabilcoin'inin nominal değeriyle eşit olmasını sağlamalıdır. Bu varlıklar, ihracatçının kendi varlıklarından kesinlikle ayrılmalıdır.

2. Koşulsuz İade Mekanizması: Stablecoin sahipleri, stablecoini nominal değeri üzerinden geri alabilme hakkına sahiptir ve ek bir ücret talep edilmez, ihraç eden kişi makul bir süre içinde iade taleplerini işlemekle yükümlüdür.

3. Uygunluk çerçevesi: Lisanslı üreticilerin, kara para aklamayı önleme, risk yönetimi, bilgi açıklama ve denetim gibi bir dizi düzenleyici gerekliliği karşılaması gerekmektedir.

Yasaların yanı sıra, Hong Kong Para Otoritesi, bir stablecoin üreticisi için bir kum havuzu programı başlattı ve bu programa birden fazla kurum katıldı. Şu anda, Standard Chartered Hong Kong, Anqi Group ve Hong Kong Telecom'dan oluşan bir grup ile Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) ve Yuan Coin Innovation Technology'nin de dahil olduğu üç grup, kum havuzu test aşamasına girdi.

Sektör uzmanları bu adıma olumlu tepki gösterdi. Bazı yasama meclisi üyeleri, bunun Web3 altyapısının inşası için önemli bir adım olduğunu belirtti ve gelecekte stabilcoinlerin gerçek ekonomi ve sınır ötesi ticaretteki uygulamalarının daha fazla teşvik edilmesi gerektiğini ifade etti. Aynı zamanda, offshore Renminbi gibi varlıkların temel varlık kapsamına dahil edilmesinin düşünülmesi ve stabilcoin yatırım kazançlarının doğrudan sahiplerine dağıtılması olasılığının araştırılması önerildi.

Sektör katılımcıları da aktif bir şekilde yanıt veriyor. Bazı blok zinciri altyapı sağlayıcıları, Hong Kong'un stablecoin ve rezerv varlık projelerine kapsamlı destek sağlayacaklarını duyurdular; stablecoin üretim, dolaşım ve yönetimi için zincir üzerindeki altyapıyı hızlandırmaya kararlılar. Bazı lisanslı sanal varlık ticaret platformları, bu düzenleyici çerçevenin dijital varlık pazarının gelişimine güçlü bir ivme kazandıracağını ve sektörün şeffaflığını ve uzun vadeli istikrarını artırmaya yardımcı olacağını belirtti.

Genel olarak, "Stablecoin Üreticileri Yönetmeliği Taslağı"nın kabulü, Hong Kong'un dijital finans alanında önemli bir adım attığını gösteriyor ve stablecoin sektörünün sağlıklı gelişimi için sağlam bir düzenleyici temel oluşturuyor.