解读：尽管特朗普施加压力，古巴可能不会像委内瑞拉那样

• 摘要

• 与委内瑞拉不同，古巴缺乏明确的反对派领导人或继任计划

• 古巴更具凝聚力和意识形态根深蒂固，增加了抵抗的风险

• 美国的法律限制和古巴的国营经济限制了变革的选择

华盛顿，5月23日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普政府一直在加大对共产主义控制的古巴的压力，此前在1月动用军队推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。

以下是为什么古巴可能不是委内瑞拉2.0的原因，尽管卡拉卡斯曾是该岛政府的重要支持者。

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谁将接管？

在委内瑞拉，时任副总统德尔西·罗德里格斯在1月3日美国军队突袭逮捕马杜罗时接管了政权，并一直担任代理总统。

罗德里格斯曾是马杜罗的副手，但古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔或前总统劳尔·卡斯特罗没有类似的副手，后者是美国本周起诉的94岁前总统，旨在增加对哈瓦那的压力。

“古巴的安全机构已经被拆除，系统性拆除了所有替代或潜在的替代政权来源，”达拉斯北德克萨斯大学的美国-拉丁美洲关系专家奥兰多·佩雷斯表示。

委内瑞拉还有一位受欢迎的反对派领袖，诺贝尔奖得主玛丽亚·科琳娜·马查多，她在2024年赢得选举，但未被允许就职，并希望今年返回祖国参加免费选举。古巴没有类似的人物。

劳尔·罗德里格斯·卡斯特罗，前总统的孙子，本月与中情局局长约翰·拉特克利夫在哈瓦那会面，这是美国间谍首领罕见访问古巴，激起了他可能同意与华盛顿合作的猜测。

但这位年轻的卡斯特罗在古巴政府中没有正式职位，也不被预期会背叛他的家族。他在周五参加了哈瓦那的集会，抗议他祖父的起诉。

利益与风险是什么？

自1959年菲德尔·卡斯特罗发动革命以来，古巴一直是美国的对手。特朗普得到了佛罗里达强硬派古巴裔美国人的大力支持，他们多年来一直推动由美国策划的政权更替。共和党总统明确表示希望看到他们的祖国发生变化。

过去，古巴被视为威胁苏联的卫星国，距离佛罗里达只有令人不安的90英里，最近则被视为中国在西半球影响力的潜在场所。但自苏联解体以来，俄罗斯的注意力转向了其他地方，古巴的经济问题也削弱了其对抗美国的能力。

专家表示，古巴的不稳定也威胁到移民危机。由于美国的封锁，古巴人民基本上没有电力供应，若发生战争或混乱，他们可能选择逃离这个岛屿。

古巴的军队比委内瑞拉的更具意识形态根深蒂固和凝聚力，更可能进行抵抗。1月在委内瑞拉，数十名古巴特工在为马杜罗提供安全保障时被杀，但幸存者可能从那次突袭中学到了美国军队的运作方式。

古巴在监控和情报方面也被认为更为先进，尤其是在与俄罗斯和中国多年合作之后。

古巴能为美国带来什么？

委内瑞拉拥有丰富的自然资源，美国公司一直在争相在这个南美国家开采石油，出口量也有所增加。

古巴没有类似的资源。其国营旅游业在价格和质量方面都落后于其他加勒比目的地，即使在今年经济大幅下滑之前也是如此，而这种下滑被特朗普的“最大压力”运动、美国封锁以及对提供燃料国家的威胁关税所加剧。

美国国务卿马尔科·卢比奥是一位直言不讳的古巴鹰派，也是国家安全顾问，被视为特朗普政府古巴政策背后的推动力量。

卢比奥是佛罗里达本地人，父母是古巴移民，曾竞选总统，预计将再次寻求这一职位。古巴的重大变革可能会提升他的政治野心，但失败也会带来重大风险，尤其是在美国面临巨额预算赤字、已在伊朗展开一场每天估计耗费数十亿美元的运动的情况下。

法律问题有哪些？

华盛顿改变与古巴关系的能力受到1996年赫尔姆斯-伯顿法案的限制，该法案将解除长达数十年的美国封锁与特定的政治变革挂钩，比如建立一个由民主选举产生的政府。

特朗普通过移除马杜罗改变了与委内瑞拉的商业关系，使其政府继续存在，甚至没有宣布举行自由选举的计划。

在古巴，他不能在没有古巴官员的戏剧性转变的情况下合法这样做，而古巴官员迄今拒绝合作。

古巴的情况更为复杂，因为该国经济缺乏私营部门。它由盖萨（Gaesa）控制，这是一个受美国制裁的军事集团，控制着岛上大部分顶级酒店、最大港口、主要商业银行以及大量超市、加油站和汇款业务。

华盛顿还以马杜罗政府涉及“毒品恐怖主义”来为委内瑞拉突袭辩护。古巴官员尚未面临此类指控，实际上其政府表示一直在与美国合作打击毒品走私。

由帕特里夏·曾格尔报道；萨拉·基诺西亚和马特·斯佩塔尼克补充报道；由塞尔吉奥·诺恩和桑吉夫·米格拉尼编辑

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