德州通过比特币储备法案，首创公共资金支持的独立基金

美国德克萨斯州近期批准了一项开创性法案，设立由公共资金支持的独立比特币储备基金。虽然亚利桑那州和新罕布什尔州此前已通过类似立法，但德州是首个实际落实该计划的州。

州政府已拨款1000万美元用于未来两年内购买比特币。这笔资金将由州主计长管理，并设立在常规州财政系统之外。同时，另一项配套法案确保该基金不会被挪用于一般财政用途，即使到明年夏天前尚未购入比特币，基金的法律地位也将保持不变。

新法案认为，比特币等加密货币具有提升州财政韧性的战略潜力，可作为对抗通胀和经济波动的工具。储备基金的设立旨在为德州居民增强财务保障。

根据法案规定，主计长可灵活运用储备资产，包括投资、交换、出售等操作。可购买的加密货币需在过去两年内平均市值不低于5000亿美元，目前仅比特币符合这一标准。主计长还可聘请具备冷钱包安全托管技术的合格托管人，以及协助资产购买和管理的合格流动性提供者。

此外，法案允许在有利情况下使用衍生品，并设立了由主计长和四位专家组成的顾问委员会，负责资产估值建议和投资政策设计等工作。

参与法案起草的众议员表示，这项举措是对先前设立州级贵金属托管库政策的延续。他认为，比特币储备与贵金属储备在功能上是互补的，都能提供稀缺、有价值、可转移的资源，有助于对抗通胀。

随着联邦政府发布比特币战略储备的相关政令，各州政府似乎走在了前面。作为"政策实验室"，州政府能更快速、更贴近民意地测试新政策。比特币政策研究专家认为，战略比特币储备的核心意义在于保值公共资金，对抗通胀，确保州政府未来能履行义务。

目前，德州正在筹备公开招标流程，以选择合适的托管机构。有关方面希望州政府能直接托管实物比特币、掌握私钥，而非简单购买ETF。这一举措将为其他州提供宝贵的经验，推动比特币在公共财政领域的应用。