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解說:儘管特朗普施加壓力,古巴可能不會像委內瑞拉那樣
摘要
與委內瑞拉不同,古巴缺乏明確的反對派領袖或繼任計劃
古巴更具凝聚力且意識形態根深蒂固,增加抵抗風險
美國法律限制與古巴國營經濟限制了變革選項
華盛頓,5月23日(路透社)— 美國總統唐納德·特朗普政府一直在加大對共產黨控制的古巴的壓力,此前在1月動用軍事手段推翻委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。
以下是為何古巴可能不是委內瑞拉2.0的原因,儘管卡拉卡斯曾是該島政府的重要支持者。
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誰會接手?
在委內瑞拉,時任副總統德爾西·羅德里格斯在1月3日美國軍隊閃電般突襲逮捕馬杜羅時接管,並自此擔任代理總統。
羅德里格斯曾是馬杜羅的副手,但古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾或前總統拉烏爾·卡斯特羅(美國本週起訴的94歲前總統,以增加對哈瓦那的壓力)都沒有類似的副手。
“古巴的安全機構已經系統性拆解了所有替代或潛在的替代權力來源,”達拉斯北德州大學的美國-拉丁美洲關係專家奧蘭多·佩雷斯說。
委內瑞拉也有一位受歡迎的反對派領袖,諾貝爾獎得主瑪麗亞·科琳娜·馬查多,她在2024年贏得選舉,但未被允許就職,並希望今年返回家鄉進行自由選舉。古巴沒有類似的人物。
拉烏爾·羅德里格斯·卡斯特羅,前總統的孫子,本月與中情局局長約翰·拉特克利夫在哈瓦那會面,這是美國間諜長官罕見訪問古巴,激起外界猜測他可能同意與華盛頓合作。
但這位年輕的卡斯特羅在古巴政府中沒有正式職位,也不被預期會背叛家族。他在週五參加了哈瓦那的一場集會,抗議其祖父的起訴。
有哪些好處與風險?
自1959年菲德爾·卡斯特羅革命以來,古巴一直是美國的對手。特朗普受到佛羅里達的強硬古巴裔美國人的強烈支持,他們長期推動由美國策動的政權更替。這位共和黨總統明確表示希望看到家鄉的變革。
過去,古巴被視為一個威脅的蘇聯衛星,距離佛羅里達僅90英里,近得令人不安,最近則被視為中國在西半球影響力的潛在據點。但自蘇聯解體以來,俄羅斯的注意力轉向其他地方,古巴的經濟問題也削弱了其對抗美國的能力。
專家表示,古巴的不穩定也威脅著移民危機。由於美國封鎖,古巴人民長期生活在幾乎沒有電力的狀態,若爆發戰爭或混亂,他們可能選擇逃離該島。
古巴的軍事比委內瑞拉更具意識形態根深蒂固且凝聚力更強,更可能進行抵抗。1月在委內瑞拉,數十名古巴特工在為馬杜羅提供安全保障時被殺,但生還者可能已從那次突襲中學到美國軍隊的運作方式。
古巴在監控與情報方面也被視為更為先進,尤其是在多年與俄羅斯和中國合作之後。
古巴會為美國帶來什麼?
委內瑞拉擁有豐富的自然資源,美國公司一直在排隊在這個南美國家開採石油,該國的出口量也因此激增。
古巴沒有類似的資源。其國營旅遊業在價格和質量方面早已落後於其他加勒比目的地,甚至在今年經濟大幅下滑之前就如此,而這一局面因特朗普的“最大壓力”運動、封鎖以及對提供燃料國家的威脅關稅而進一步惡化。
美國國務卿馬爾科·魯比奧,這位直言不諱的古巴鷹派人物兼國家安全顧問,被視為特朗普政府古巴政策背後的推手。
魯比奧是佛羅里達本地人,古巴移民的兒子,曾參選總統,預計將再次競選。古巴的重大變革可能會提升他的政治野心,但失敗也會帶來重大風險,尤其是在美國面臨巨額預算赤字,並已在伊朗展開一場每天估計耗資數十億美元的戰役時。
法律問題是什麼?
華盛頓改變與古巴關係的能力受到1996年赫爾姆斯-伯頓法案的限制,該法案將解除長達數十年的美國禁運與特定的政治變革掛鉤,例如建立民主選舉政府。
特朗普通過移除馬杜羅,改變了美國與委內瑞拉的商業關係,讓其政府得以維持,甚至未宣布進行自由選舉的計劃。
在古巴,他無法在沒有古巴官員的劇烈轉變的情況下合法行動,迄今為止,古巴拒絕合作。
古巴的情況更為複雜,因為該國經濟缺乏私營部門。由軍事集團Gaesa主導,該集團受到美國制裁,控制著島上大部分頂級酒店、最大港口、主要商業銀行以及大量超市、加油站和匯款業務。
華盛頓還以馬杜羅政府涉及“毒品恐怖主義”為由,為委內瑞拉突襲辯護。古巴官員尚未面臨此類指控,事實上,古巴政府表示一直在與美國合作打擊毒品走私。
由 Patricia Zengerle 報導;Sarah Kinosian 和 Matt Spetalnick 進行補充報導;Sergio Non 和 Sanjeev Miglani 編輯
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