監管政策

據 Crypto Briefing 報導，義大利央行今日警告加密資產服務提供商，所有加密貨幣轉帳都必須進行制裁篩查，無論交易金額為何，不得設定最低交易門檻來規避自動化檢查。該要求源自歐洲銀行管理局的指引，自 2025 年 12 月 30 日起適用於義大利，並未施加新的制裁義務。央行強調，傳統支付服務提供商可享有的即時支付豁免不適用於加密貨幣轉帳。加密貨幣公司必須檢視其篩查系統、制裁名單更新及警示程序，以確保涵蓋所有適用交易。

a16zcrypto 最近透過一則討論 CLARITY Act 的推文，強調市場結構在加密貨幣交易中的重要性。這家創投公司指出，這項立法旨在釐清加密貨幣領域的交易規則；相較於傳統市場，加密貨幣市場長期缺乏相應的監管框架。這場討論反映出各界持續努力解決加密貨幣交易監管模糊性的現況。傳統股票市場數十年來一直按照結構化的交易規則運作，而加密貨幣市場仍持續在監管定義較不明確的環境中運作。 CLARITY Act 旨在定義加密貨幣交易規則 CLARITY Act 旨在解決加密貨幣交易相關的監管模糊性。根據來源，這項立法旨在建立一個框架，定義誰可以交易哪些資產，以及交易可在何種條件下進行。這代表著一項努力，旨在為一個長期缺乏此類結構化規則的市場帶來監管明確性。 加密貨幣市場結構與傳統市場的比較 來源指出，股票市場數十年來一直享有結構化的交易規則，而加密貨幣市場仍持續在定義較不明確的領域中運作。與傳統市場不同，市場結構一直是加密貨幣領域長期存在的問題。a16zcrypto 的推文強調了這種差異，並指出在加密貨幣領域建立明確交易框架可能帶來的影響。 常見問題 什麼是 CLARITY Act？ CLAR

歐洲委員會對《加密資產市場法規》的針對性審查將於 2026 年 9 月 30 日 23:59 CEST 截止。這項自 5 月 20 日開始的工作，針對 MiCA 下現行的規則，以及仍部分或完全不受其規範的產品提出 86 個問題。這項截止期限讓加密資產服務提供者、發行人、銀行及監管機構有機會向委員會的審查提交營運方面的證據，相關審查結果將納入依據第 140 條及第 142 條、須於 2027 年 6 月 30 日前提交的報告。布魯塞爾原先將 8 月 31 日定為截止日期，但透過 6 月 29 日發布的延期通知，將針對性審查及平行進行的公開諮詢一併延長一個月。這項審查是在 MiCA 實施運作的背景下進行，ESMA 的臨時註冊簿每週更新，其中納入已獲授權的服務提供者、代幣發行人、白皮書及不合規實體。 委員會將審查分為兩個諮詢軌道 委員會將這項工作分為兩個軌道。公開諮詢旨在徵詢公民及組織對數位資產的一般看法。針對性問卷則面向市場參與者及公共機關，包括加密貨幣公司、發行人、監管機構、中央銀行及財政部。 針對性文件分為四個部分。第一部分涵蓋資產參考代幣及電子貨幣代幣以外的加密資產。問題涉及難以分類

根據歐盟執委會的資訊，《加密資產市場監管法規》的目標性審查將於 2026 年 9 月 30 日 23:59 CEST 截止。諮詢原定於 8 月 31 日結束，後來延長一個月，以便利害關係人有更多時間回覆。這項於 5 月 20 日啟動的諮詢包含 86 個問題，分為公開諮詢和目標性問卷，對象包括市場參與者、監管機構及主管機關，涵蓋目前不在 MiCA 範圍內的加密資產、穩定幣儲備與贖回要求、服務提供者的最低資本要求，以及 DeFi、質押和 NFT 等活動。 9 月 30 日的截止日期恰逢英國金融行為監管局開放加密貨幣授權申請窗口，要求同時在兩個司法管轄區營運的企業於同一天處理兩套獨立的監管程序。回覆內容將納入歐盟執委會須於 2027 年 6 月 30 日前提交的報告，報告可能包括 MiCA 修正案的立法提案。

印度金融情報單位（FIU-IND）向 15 家虛擬數位資產服務提供商發出通知，原因是其未遵守《防制洗錢法》。根據財政部發布的公告，此次執法行動針對受《2002 年防制洗錢法》第 13 條規範的服務提供商。這項監管措施反映政府致力於在印度虛擬資產市場中落實合規標準，並提升加密貨幣產業的問責性。 FIU-IND 依《防制洗錢法》第 13 條發出通知 印度金融情報單位依據《2002 年防制洗錢法》第 13 條，向 15 家虛擬數位資產服務提供商發出合規通知。這些通知涉及其違反反洗錢法規的合規問題。虛擬數位資產服務提供商為涉及加密貨幣及其他數位資產的交易提供服務。FIU-IND 負責執行反洗錢法規，並依據《防制洗錢法》追究這些服務提供商的責任。 虛擬數位資產的《防制洗錢法》框架 《2002 年防制洗錢法》提供 FIU-IND 運作所依循的監管框架。該法賦予 FIU-IND 採取監管措施的權限，以保護金融體系免受非法活動影響。該法第 13 條授權 FIU-IND 對未符合合規要求的實體採取執法行動。受影響的虛擬數位資產服務提供商必須處理通知中指出的合規問題。 常見問題 印度金融情報單位宣布了哪些

首爾北部地方法院於 7 月 23 日裁定，依據現行南韓法律，以太坊網路符合電信網路的資格，駁回被告提出的主張，即去中心化架構缺乏授予存取權限的服務提供者。法院判處被告 A 3 年 6 個月有期徒刑，原因是其透過虛假質押網站，利用受害者對 MetaMask 錢包的存取權限，參與竊取超過 8 億韓元的 USDT（Tether）。由於這項裁定對電信法如何適用於去中心化區塊鏈網路作出了新穎解釋，最高法院將其以「重大法院裁判」的形式發布。 法院將以太坊歸類為去中心化電信網路 首爾北部地方法院刑事第 13 部由首席法官 Na Sang-hoon 主審，審查以太坊的去中心化架構是否構成《促進資訊通信網路利用及資訊保護法》所稱的電信網路。被告 A 開發了詐欺性質押網站並建立智能合約原始碼，主張以太坊因其去中心化性質，沒有服務提供者可以設定存取權限。 法院認定，南韓電信法將資訊通信網路定義為「使用電信設備，或利用電信設備、電腦及電腦利用技術，收集、處理、儲存、搜尋、傳輸或接收資訊的資訊通信系統。」法律將服務提供者定義為「電信業者，以及利用電信業者的電信服務，以營利為目的提供資訊或促成資訊提供的業者。」

7 月 23 日，首爾北部地方法院裁定，根據現行韓國法律，以太坊網路符合資訊通信網路的定義，駁回被告關於去中心化使其不受電信法規約束的主張。法院以被告 A 參與透過詐欺性質押計畫竊取超過 8 億 USDT 為由，判處其有期徒刑 3 年 6 個月。 法院認定，多個驗證者與節點依據協議規則，透過驗證交易有效性及維護分散式帳本記錄，共同向使用者提供資訊通信服務。法院也駁回被告共犯主張其使用私鑰存取自身錢包屬於合法存取的說法，認定受害者是在遭受欺騙的情況下作出授權，並不代表其真正同意無限制地轉移資產。

根據稅務基金會於 9 月 3 日發布的分析，美國眾議院歲入委員會正在審查數位資產稅制改革。提案措施包括將挖礦和質押獎勵的納稅時間延後至資產出售或使用時、將特定穩定幣和網路費交易排除在資本利得課稅之外，以及放寬部分數位資產捐贈的估值要求。 參議員 Cynthia Lummis 另行提出一項框架，為小額數位資產交易設立 300 美元的免稅門檻，年度免稅資本利得上限為 5000 美元。稅務基金會指出，這些改革可能簡化課稅並減輕行政負擔，但強調，實現數位資產與傳統投資之間的稅務中立，應是改革的首要原則。

LeBron James 於 9 月 5 日宣布與預測市場平台 Polymarket 建立合作關係，其代表表示，協議將主要聚焦於足球。James 先前與 DraftKings 的代言協議已於今年夏初到期。據報 NBA 並無禁止球員代言預測市場的特定政策，這意味著 James 的推廣合作關係似乎並未違反聯盟規則，但他是否能親自在這些平台上交易的法律問題仍未解決，因為聯邦與州監管機構正就體育預測市場的管轄權爭執不休。 Polymarket 限制運動員交易與影響力相關的合約 Polymarket US 以受商品期貨交易委員會監管的指定合約市場身分運作，而非受州政府核發牌照的體育博彩網站。其規則明確限制運動員與內部人士交易與其能夠影響或透過特權資訊得知的事件相關合約。 對於職業體育合約，Polymarket 提交給 CFTC 的文件指出，相關組織的現任及前任球員、教練與工作人員可能被禁止交易。負責該事件的組織之受薪員工與參與者也可能被排除在外，某些所有者、家族成員及持有重大非公開資訊的人士亦然。 Polymarket 更廣泛的市場完整性規則規定，如果參與者擁有足夠的權力或影響力來影響標的結果，

共和黨參議員警告，CLARITY Act 可能會在參議院下週復會時宣告失敗，這將威脅到加密貨幣產業最重要的立法優先事項之一，而距離 11 月 3 日中期選舉僅剩數週。南達科他州共和黨參議員 Mike Rounds 週二做出悲觀評估，告訴 Semafor，該法案的前景「目前看起來不太好」；北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 則警告，除非白宮協助解決涉及總統川普及其家人的道德限制爭議，否則這項立法將會失敗。這些警告出現在預定於 9 月 15 日進行的終止辯論投票之前。該投票針對推進《數位資產市場明確法案》的動議，參議員將決定是否克服開始審議該法案所需的程序障礙，而不是對最終通過進行投票。這項道德爭議的核心是民主黨要求制定限制措施，以防止總統和政府高級官員在任職期間從加密貨幣企業獲利；兩名接受 Semafor 訪問的民主黨助理表示，Tillis 與亞利桑那州民主黨參議員 Ruben Gallego 此前曾制定一項妥協提案，但進展甚微。 參議院共和黨人指出 60 票門檻挑戰與道德爭議 啟動終止辯論需要 60 票。共和黨控制參議院 53 個席次，這意味著即使每位共和黨參議員都支持該

共和黨參議員週二警告，CLARITY Act 不太可能在 9 月 15 日取得推進所需的 60 票程序性門檻。參議員 Mike Rounds 告訴 Semafor，該法案「目前看起來不太妙」；參議員 Thom Tillis 則警告，除非白宮協助解決一項涉及限制或禁止高級政府官員從加密貨幣企業獲利的道德爭議，否則該法案將會失敗。共和黨控制參議院 53 席，即使所有共和黨參議員都支持該措施，仍需要民主黨支持，才能達到終止辯論所需的 60 票門檻。

南韓總統李在明於 2024 年 11 月支持廢除金融投資所得稅，理由是國內股市面臨困境，且會加重 1500 萬名股票投資人的負擔。然而，政府仍維持自 2027 年起對加密貨幣收益課徵 22% 稅率的計畫，適用於 1300 萬名加密貨幣投資人中年度所得超過 250 萬韓元者。李在明所屬的共同民主黨在考量市場情況後，同意廢除股票投資稅，但儘管市場也存在類似疑慮，加密貨幣課稅仍持續推進。這項政策差異引發了不同資產類別之間稅負公平性的爭論，因為大多數個人投資人無須為國內上市股票交易收益繳稅，而加密貨幣投資人則面臨包含地方所得稅在內的 22% 有效稅率。 李在明於 2024 年 11 月同意廢除金融投資所得稅 時任共同民主黨黨魁的李在明於 2024 年 11 月的一場黨內會議上表示，雖然「有所得就課稅是基本原則」，但他同意政府與執政黨推動廢除金融投資所得稅。李在明以國內股市面臨困境，以及有必要考量 1500 萬名股票投資人的處境，作為作出這項決定的理由。共同民主黨曾研究包括將 5000 萬韓元基本免稅額提高至 1 億韓元，以及將虧損結轉期間從 5 年延長至 10 年等替代方案，但認定這些措施不足

據《Daily An》報導，韓國政府將維持自 2027 年起對加密貨幣收益徵收 22% 稅款的計畫，而距離 2027 年僅剩四個月；相較之下，個人投資者從國內股票交易中取得的資本利得仍免稅。這項差異已在該國 1,300 萬名加密貨幣投資者之間引發公平性疑慮。 根據該政策，年度收益超過 250 萬韓元的加密貨幣投資者，須就超出部分按 22% 的實際稅率繳稅；相較之下，股票交易獲利無須繳稅。與股票投資者不同，加密貨幣投資者無法在不同課稅年度間以虧損抵銷收益，也不能將虧損結轉至未來年度。

區塊鏈協會已與美國 28 所大專院校的學生合作，倡議制定明確的數位資產法規。這項合作是與 @standwithcrypto 共同推動的，旨在讓學生在加密貨幣政策框架的制定過程中發揮更大影響力。這項倡議回應了美國數位資產領域持續存在的監管不確定性，其中不一致的指引已為業界參與者和投資人帶來挑戰。 區塊鏈協會與 28 所大學學生合作 區塊鏈協會宣布與倡議提升數位資產監管明確性的學生展開合作。這項與 @standwithcrypto 進行的合作，匯聚了來自 28 所大學的學生，他們希望參與加密貨幣法規的制定。這項倡議著重於確保學生觀點納入未來美國有關數位資產的政策討論。區塊鏈協會代表區塊鏈產業的利益，並倡議建立支持產業創新的監管框架。 常見問題 區塊鏈協會與學生的合作內容是什麼？ 區塊鏈協會已與美國 28 所大專院校的學生合作，倡議制定明確的數位資產法規。這項與 @standwithcrypto 進行的合作旨在確保學生的聲音能影響加密貨幣政策的制定。 學生為何倡議提升數位資產監管的明確性？ 這項倡議回應了美國數位資產領域的監管不確定性，其中不一致的指引已帶來多項挑戰。學生希望參與塑造未來的加

澳洲金融犯罪監管機構 AUSTRAC 在過去一年取消、暫停或拒絕續期 45 家匯款及虛擬資產服務提供商的註冊，並將這些企業從註冊名冊中移除。相關措施針對已停業或不活躍、無力償債、沒有交易能力、持有錯誤註冊、未報告重大變更，或以其他方式構成重大洗錢或恐怖主義融資風險的企業。這些移除措施是在 AUSTRAC 發布年度風險更新後進行，正值改革後的 AML/CTF 法案義務於 3 月開始適用於現有申報實體，並於 7 月起適用於新受監管企業之際。 AUSTRAC 因投資詐騙指控取消 GetCoins 的註冊 其中一項取消措施針對以 GetCoins 名義營運的 BA Digital Ventures。AUSTRAC 在收到客戶投訴後，與國家反詐騙中心採取行動。監管機構要求該公司提供營運資料，以評估其是否有能力管理洗錢風險。執行長 Brendan Thomas 表示：「據稱，這家虛擬資產服務提供商被有組織的加密貨幣投資詐騙活動利用」，並補充說，取消 GetCoins 的註冊「有助於瓦解有組織的投資詐騙活動」。 AUSTRAC 調查 Western Union，並著手暫停 Cryptolink 加密

根據澳洲交易報告與分析中心（AUSTRAC）的官方聲明，這家澳洲金融犯罪監管機構在過去一年內取消、暫停或拒絕續發 45 家匯款及虛擬資產服務提供商的登記，並將其從登記冊中移除。這些措施針對的是被認定已停止營運、無力償債、缺乏交易能力，或構成重大洗錢或恐怖主義融資風險的企業。 AUSTRAC 特別在與國家反詐騙中心（National Anti-Scam Centre）協調後，取消了 GetCoins（BA Digital Ventures）的登記，理由是該加密貨幣公司據稱遭有組織的投資詐騙利用。執行長 Brendan Thomas 表示，登記被取消的企業將無法繼續營運，而其相關人士已被移交國內及國際執法機關處理。

據《香港商報》報道，香港立法會議員 Paul Chiu 發布政策建議，倡議香港在 2032 年前成為國際數位資產中心。Chiu 建議為 Web3 金融建立早期投資渠道，打造具香港特色的 Web3 粉紅單場外募資機制，並積極推動現實世界資產代幣化（RWA）及代幣化股票的發展。