Chainalysis 起訴 DHS 與 ICE,指區塊鏈鑑識合約疑繞競標直授 TRM Labs

Key Takeaways

  • Chainalysis Government Solutions 於 2026 年 8 月 17 日對 DHS 和 ICE 提起訴訟,指控兩者繞過競爭性招標程序,將區塊鏈取證合約以獨家方式授予 TRM Labs。
  • 根據 ICE 的授標前通知,這份存在爭議的區塊鏈取證合約估計金額介於 5,000 萬美元至 1 億美元之間。
  • 在美國聯邦索賠法院審理此案期間,Chainalysis 可以申請臨時限制令,以暫停 ICE 與 TRM Labs 簽訂的合約。

Chainalysis Government Solutions 於 8 月 17 日正式向美國聯邦索賠法院提訴,指控國土安全部(DHS)與移民暨海關執法局(ICE)繞過聯邦採購規則本應保障的競爭性招標程序,將一紙區塊鏈鑑識軟體與服務合約的獨家採購權直接交給競爭對手 TRM Labs。

Chainalysis 訴訟核心主張:DHS 與 ICE 規避聯邦競爭性招標

Chainalysis Government Solutions 在訴狀中主張,DHS 與 ICE 在授出涉案合約的過程中,規避了聯邦採購規則本應要求的競爭性招標流程。涉案合約內容涉及區塊鏈分析與鑑識工具,即協助執法單位追蹤與犯罪調查相關加密交易流向的軟體與服務。

本案由美國聯邦索賠法院受理,案號 1:26-cv-01067,法律程序於 2026 年 8 月 17 日正式啟動。行政部門迄今未公開涉案合約的具體價值與詳細範圍;依 ICE 的預授標通知,合約估計金額介於 5,000 萬至 1 億美元之間。

Chainalysis 與 TRM Labs 在聯邦機構的合約歷史

根據文章所列的合約背景數據,兩家公司與聯邦機構的既有關係如下:

TRM Labs:據報已多次自 ICE 獲得區塊鏈分析支援的獨家標案,單筆合約價值達數十萬美元

Chainalysis:歷來在 IRS(國稅局)、FBI、DEA 及 ICE 等聯邦機構握有合約,累計總額達數千萬美元

ICE 於 2025 年 6 月:曾對 Chainalysis 與 TRM Labs 的同類區塊鏈分析工具發布意圖通知(solicitation notice),顯示 ICE 當時已在評估供應商選項

本次涉案合約:ICE 預授標通知揭露,合約預估金額落在 5,000 萬至 1 億美元之間,合約具體範圍未由行政部門公開

兩家公司均建構出可跨鏈追蹤資金流向、辨識涉非法活動錢包的軟體,並提供足以支撐刑事起訴的鑑識證據。

聯邦索賠法院採購爭訟的程序背景與美國政府的區塊鏈分析採購現況

聯邦索賠法院(U.S. Court of Federal Claims)是美國處理政府採購爭訟的主要司法管道,此類程序通常歷時數月。Chainalysis 在訴訟過程中可申請臨時禁制令(TRO)等救濟措施,若法院裁准,可在短期內暫停 ICE 與 TRM Labs 合約的執行。

就採購環境而言,美國政府近年持續擴大鏈上監控能力,從財政部 OFAC 的制裁篩查、到司法部處置沒收比特幣,聯邦執法單位對鏈上分析工具的依賴持續加深。若本案以 Chainalysis 勝訴告終,可能推動聯邦機構在授出區塊鏈相關合約時套用更嚴格的競爭性標準;若政府敗訴,也可能促使對 TRM Labs 既有獨家標案及其他供應商合約進行重新審查。

常見問題

Chainalysis 的核心訴訟主張是什麼?

根據訴狀,Chainalysis Government Solutions 主張 DHS 與 ICE 在授出一紙區塊鏈鑑識合約時,規避了聯邦採購規則本應要求的競爭性招標程序,將獨家採購權直接交給競爭對手 TRM Labs,違反聯邦採購規則中保障競爭性投標的相關規定。

ICE 預授標通知揭露的合約金額範圍是多少?

根據 ICE 對外揭露的預授標通知,本次涉案合約預估金額落在 5,000 萬至 1 億美元之間;行政部門迄今未公開合約的具體價值與詳細範圍。

Chainalysis 與 TRM Labs 在聯邦機構各有哪些既有合約基礎?

根據報道,Chainalysis 歷來在 IRS、FBI、DEA 及 ICE 等聯邦機構持有合約,累計總額達數千萬美元;TRM Labs 則已多次獲得 ICE 的獨家標案,單筆價值達數十萬美元。ICE 於 2025 年 6 月曾同時對兩家公司的工具發布意圖通知,評估供應商選項。

本案在聯邦索賠法院的程序通常需要多長時間?

根據文章說明,聯邦索賠法院的採購爭訟程序往往拖上數月;Chainalysis 亦可申請臨時禁制令等救濟措施,若獲裁准,可在短期內暫停涉案合約的執行。

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