Пояснення: Незважаючи на тиск Трампа, Куба може не вийти такою, як Венесуела

• Підсумки

• На відміну від Венесуели, Куба не має чітко визначеного опозиційного лідера або плану спадкоємності

• Куба є більш згуртованою та ідеологічно закріпленою, що підвищує ризик опору

• Юридичні обмеження США та державна економіка Куби обмежують можливості для змін

ВАШИНГТОН, 23 травня (Reuters) - Адміністрація президента США Дональда Трампа посилює тиск на комуністично контрольовану Кубу, після використання військових у січні для усунення венесуельського президента Ніколаса Мадуро.

Ось чому Куба може не бути Венесуелою 2.0, хоча Каракас був ключовим підтримувачем уряду острова.

Щотижневий бюлетень Reuters Iran Briefing тримає вас у курсі останніх подій та аналізу війни з Іраном. Підпишіться тут.

ХТО БИ МОГ ЗАЙНЯТИ ПОСТ?

У Венесуелі тоді-віце-президент Дельсі Родрігес взяла на себе керівництво, коли сили США захопили Мадуро у блискавичній операції 3 січня, і з того часу виконує обов’язки президента.

Родрігес була заступником Мадуро, але в Кубі немає подібного заступника президента Мігеля Діас-Канеля або колишнього президента Рауля Кастро, 94-річного колишнього президента, якого цього тижня США висунули в рамках спроби посилити тиск на Гавану.

«Охоронний апарат у Кубі був знищений, систематично знищений, кожне альтернативне або потенційне джерело влади», — сказав Орландо Перес, експерт з відносин США з Латинською Америкою в Університеті Північного Техасу в Далласі.

У Венесуелі також є популярний опозиційний лідер, лауреат Нобелівської премії Марія Коріна Мачадо, яка виграла вибори 2024 року, але їй не дозволили взяти владу, і вона сподівається повернутися до своєї країни цього року для безкоштовних виборів. У Куби немає подібної фігури.

Рауль Родрігес Кастро, онук колишнього президента, цього місяця зустрівся з директором ЦРУ Джоном Раткліффом під час рідкісного візиту американського шпигуна до Гавани, що підживлює чутки про його можливу згоду співпрацювати з Вашингтоном.

Але молодший Кастро не має офіційної посади в кубітському уряді і не очікується, що зрадить свою сім’ю. Він відвідав мітинг у Гавані у п’ятницю, щоб протестувати проти висунення його дідусю.

ЯКІ ПЕРЕВАГИ ТА РИЗИКИ?

Куба вже десятки років є антагоністом США, з часів революції Фіделя Кастро 1959 року. Твердо підтримуваний жорсткою кубінською діаспорою у Флориді, яка вже десятиліття прагне до зміни режиму за підтримки США. Президент-республіканець чітко заявляє, що хоче змін у їхній батьківщині.

Раніше Куба вважалася загрозою як радянський супутник, що знаходиться на небезпечній відстані всього 90 миль від Флориди, а останнім часом — потенційним об’єктом китайського впливу у Західній півкулі. Але увага Росії змістилася в інші напрямки з падінням радянського блоку, а економічні проблеми Куби зменшили її здатність протистояти США.

Експерти кажуть, що нестабільність у Кубі також загрожує міграційним кризам. Її населення переважно живе без електрики через блокаду США і може обрати втечу з острова у разі війни або хаосу.

Військові Куби більш ідеологічно закріплені та згуртовані, ніж венесуельські, і більш схильні до опору. Десятки кубінських агентів були вбиті у Венесуелі у січні, коли вони забезпечували безпеку Мадуро, але вижили, навчившись тому, як працюють сили США.

Куба також вважається більш просунутим у сферах спостереження та розвідки, особливо після років співпраці з Росією та Китаєм.

ЩО БИ МОГЛА ПРИНЕСТИ КУБА США?

У Венесуелі є природні ресурси, і американські компанії вже готуються добувати нафту в цій країні, що призвело до зростання експорту.

У Куби таких ресурсів немає. Її державний туристичний сектор був менш конкурентоспроможним за ціною та якістю порівняно з іншими карибськими напрямками ще до цього року, а криза посилилася через дефіцит, викликаний кампанією Трампа «максимального тиску», блокадою США та погрозами тарифів для країн, що постачають їй паливо.

Міністр закордонних справ США Марко Рубіо, відомий як яструб щодо Куби і радник з національної безпеки, вважається рушієм політики Трампа щодо Куби.

Рубіо, уродженець Флориди і син кубінських іммігрантів, вже балотувався на посаду президента і, ймовірно, знову спробує. Значні зміни в Кубі могли б підсилити його політичні амбіції, але невдача створює великі ризики, особливо в умовах, коли США мають величезні бюджетні дефіцити і вже ведуть кампанію в Ірані, яка, за оцінками, коштує мільярди доларів щодня.

ЯКІ ЮРИДИЧНІ ПИТАННЯ?

Здатність Вашингтона змінювати відносини з Кубою обмежена Законом Хелмса-Бартона 1996 року, який прив’язує зняття десятилітньої ембарго США до конкретних політичних змін, таких як створення демократично обраного уряду.

Трамп змінив економічні відносини США з Венесуелою, усунувши Мадуро, залишивши його уряд на місці без оголошення планів щодо безкоштовних виборів.

У випадку з Кубою він не міг зробити цього легально без радикальної зміни позиції кубінських чиновників, які досі відмовляються співпрацювати.

Ситуація в Кубі ускладнена тим, що економіка країни позбавлена приватного сектору. Вона контролюється військовим конгломератом Gaesa, який під санкціями США і володіє більшістю найкращих готелів, найбільшим портом, провідним комерційним банком і широким спектром супермаркетів, заправок і бізнесів з переказів.

Вашингтон також виправдовував рейд у Венесуелі тим, що уряд Мадуро був залучений до «наркотероризму». Кубінські чиновники не стикалися з такими звинуваченнями, і уряд заявляє, що співпрацює з США у боротьбі з наркотрафіком.

Репортаж Патріції Зенгерле; додаткові матеріали Сара Кінозіан і Мэтта Спеталніка; редагування Сергіо Нон і Санджів Міглани