A Lei CLARITY enfrenta uma votação crucial no Senado em setembro, que exige sete votos democratas.

A apreciação da CLARITY Act pelo Senado dos EUA enfrenta uma votação crítica em setembro, depois de o recesso parlamentar de verão ter impedido o início do debate em plenário. O líder da maioria no Senado, John Thune, apresentou uma moção de encerramento relativa à Moção para Avançar a 8 de agosto, preparando uma votação processual prevista para 15 de setembro, após o regresso do Senado do recesso, a 11 de setembro. Os republicanos detêm 53 lugares e precisam de pelo menos 7 votos democratas para alcançar o limiar de 60 votos necessário para ultrapassar um filibuster e iniciar o debate substantivo. A CLARITY Act estabelece um quadro regulamentar que divide a supervisão dos ativos digitais entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), definindo simultaneamente normas de divulgação e de proteção dos ativos dos clientes para os emissores e as exchanges de criptomoedas.

Calendário Processual do Senado Define Votação para 15 de Setembro

O Senado entrou em recesso parlamentar de verão a 10 de agosto sem levar a CLARITY Act a plenário para debate, segundo o setor das criptomoedas. O líder da maioria no Senado, John Thune, apresentou uma moção de encerramento relativa à Moção para Avançar a 8 de agosto, o último dia antes do recesso. O Senado regressa do recesso parlamentar de verão a 11 de setembro, com os procedimentos relacionados com a CLARITY Act a serem retomados pouco depois. A primeira votação processual está prevista para 15 de setembro, segundo a iM Securities.

Republicanos Precisam de 7 Votos Democratas para Alcançar o Limiar de 60 Votos

Os republicanos controlam 53 lugares no Senado e têm de garantir pelo menos 7 votos democratas para alcançar o limiar de 60 votos necessário para encerrar o debate e avançar para a apreciação substantiva do projeto de lei. A CLARITY Act foi aprovada pela Câmara dos Representantes em julho do ano passado, com 294 votos a favor e 134 contra. A Comissão Bancária do Senado aprovou o projeto de lei em maio, mas este ainda não avançou para debate em plenário.

Partidos Discordam sobre Disposições Éticas e Normas de Proteção dos Consumidores

Ambos os partidos concordam com a necessidade de legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, mas divergem quanto ao grau de regulamentação. Os democratas estão a solicitar restrições à posse, promoção e participação empresarial em criptomoedas por parte do presidente e das famílias de altos funcionários, segundo Yang Hyun-kyung, investigador da iM Securities. Os democratas também pretendem reforçar as disposições relativas à responsabilidade dos emissores e das exchanges, as medidas de proteção dos ativos dos clientes e os requisitos de combate ao branqueamento de capitais. Os democratas manifestam preocupação de que isentar demasiados ativos digitais da regulamentação aplicável aos valores mobiliários possa enfraquecer a autoridade da SEC em matéria de proteção dos investidores.

Os republicanos sustentam que as regulamentações éticas existentes e as disposições do projeto de lei relativas à divulgação e aos conflitos de interesses são suficientes para responder a estas preocupações. Os republicanos defendem que conceder à CFTC autoridade de supervisão sobre os mercados à vista de matérias-primas digitais é necessário para resolver a incerteza regulamentar em torno dos ativos cripto. Kim Ji-won, investigador da KB Securities, identificou como questões fundamentais ainda por resolver as disposições éticas relativas aos conflitos de interesses relacionados com criptomoedas por parte de altos funcionários, as normas de combate ao branqueamento de capitais (AML) e a regulamentação das recompensas e dos juros das stablecoins. O resultado da coordenação entre a Casa Branca e o Congresso sobre as alterações éticas propostas pelos democratas deverá influenciar o progresso do projeto de lei.

Analistas Consideram Setembro a Última Oportunidade antes do Calendário das Eleições Intercalares

A incapacidade de garantir 60 votos em setembro poderá reduzir significativamente a probabilidade de aprovação este ano. O calendário das eleições intercalares intensifica-se em outubro, reduzindo o tempo disponível do Senado para a apreciação do projeto de lei. Os mercados não estão otimistas quanto à aprovação este ano — os dados do mercado de previsões Kalshi, citados pela iM Securities, indicavam uma probabilidade de 28% de a CLARITY Act ser aprovada até 2026, à data de 11 de agosto. Kim Ji-won, investigador da KB Securities, afirmou que «a sessão de setembro será, na prática, a última oportunidade para determinar se a CLARITY Act será aprovada este ano».

Perguntas Frequentes

Que votação processual enfrentará a CLARITY Act a 15 de setembro?
Prevê-se que o Senado vote, a 15 de setembro, uma moção de encerramento apresentada pelo líder da maioria, John Thune, a 8 de agosto. Esta votação determina se a câmara avançará para o debate substantivo da CLARITY Act.

Por que precisam os republicanos de votos democratas para fazer avançar a CLARITY Act?
Os republicanos detêm 53 lugares no Senado, mas precisam de 60 votos para ultrapassar um filibuster e iniciar o debate em plenário. Isto significa que os republicanos têm de garantir pelo menos 7 votos democratas, partindo do princípio de que não haverá deserções dentro da sua própria bancada.

Quais são as principais divergências entre os partidos relativamente à CLARITY Act?
Os democratas pretendem disposições éticas mais rigorosas que restrinjam o envolvimento de altos funcionários em criptomoedas, normas reforçadas de proteção dos clientes e requisitos mais rigorosos de combate ao branqueamento de capitais. Os republicanos defendem que as regras éticas existentes e as disposições de divulgação do projeto de lei são adequadas, salientando a necessidade de conceder à CFTC supervisão sobre os mercados à vista de matérias-primas digitais para reduzir a incerteza regulamentar.