木曜日（8月13日）に発表されたホワイトハウスの報告書によると、トランプ政権は、中国が40カ国以上を経由する積み替えによって米国の関税を回避し、米政府に年間190億～260億ドルの関税収入の損失をもたらしていると非難した。報告書は、中国企業がメキシコ、マレーシア、台湾などの国や地域を経由して商品を輸送し、米国に輸出する前に最低限の梱包や組み立てを行ったうえで、第三国製品として輸出している実態を詳述した。これは「違法な積み替え」と呼ばれる慣行である。ホワイトハウスの通商顧問ピーター・ナバロ氏は、この仕組みにより中国は輸出品の真の原産地を隠しながら、国内製造業の成長を維持できると述べた。これに対抗するため、トランプ政権は今後の通商協定に積み替え防止条項を盛り込み、米国税関・国境警備局を通じて人工知能技術を導入し、不審な貿易パターンや貨物流動を特定する計画だ。
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