Chainalysis Government Solutions secara resmi mengajukan gugatan ke Pengadilan Klaim Federal AS pada 17 Agustus. Dalam gugatannya, perusahaan tersebut menuduh Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) dan Imigrasi serta Penegakan Bea Cukai (ICE) menghindari proses lelang kompetitif yang diwajibkan oleh aturan pengadaan federal, serta memberikan kontrak perangkat lunak dan layanan forensik blockchain secara langsung dan eksklusif kepada pesaingnya, TRM Labs.
Klaim Inti Gugatan Chainalysis: DHS dan ICE Menghindari Lelang Kompetitif Federal
Dalam gugatannya, Chainalysis Government Solutions menyatakan bahwa DHS dan ICE menghindari proses lelang kompetitif yang diwajibkan oleh aturan pengadaan federal dalam pemberian kontrak yang disengketakan. Kontrak tersebut mencakup perangkat dan layanan analisis serta forensik blockchain, yaitu perangkat lunak dan layanan yang membantu penegak hukum melacak aliran transaksi kripto yang terkait dengan penyelidikan kejahatan.
Kasus ini ditangani oleh Pengadilan Klaim Federal AS dengan nomor perkara 1:26-cv-01067, dan proses hukumnya resmi dimulai pada 17 Agustus 2026. Cabang eksekutif hingga kini belum mengungkapkan nilai spesifik dan cakupan terperinci kontrak tersebut. Berdasarkan pemberitahuan pra-pemberian kontrak ICE, nilai kontrak diperkirakan berkisar antara 50 juta hingga 100 juta dolar AS.
Riwayat Kontrak Chainalysis dan TRM Labs dengan Lembaga Federal
Berdasarkan informasi latar belakang kontrak yang tercantum dalam artikel, hubungan kedua perusahaan dengan lembaga federal adalah sebagai berikut:
TRM Labs: Dilaporkan telah beberapa kali memperoleh kontrak eksklusif dari ICE untuk dukungan analisis blockchain, dengan nilai setiap kontrak mencapai ratusan ribu dolar AS.
Chainalysis: Secara historis memiliki kontrak dengan lembaga federal seperti IRS (Internal Revenue Service), FBI, DEA, dan ICE, dengan total nilai akumulatif mencapai puluhan juta dolar AS.
ICE pada Juni 2025: Pernah menerbitkan pemberitahuan pengadaan untuk perangkat analisis blockchain serupa dari Chainalysis dan TRM Labs, yang menunjukkan bahwa pada saat itu ICE telah mengevaluasi beberapa pilihan penyedia.
Kontrak yang disengketakan kali ini: Pemberitahuan pra-pemberian kontrak ICE mengungkapkan bahwa nilai kontrak diperkirakan berada di kisaran 50 juta hingga 100 juta dolar AS. Cakupan spesifik kontrak tersebut belum diungkapkan oleh cabang eksekutif.
Kedua perusahaan tersebut telah mengembangkan perangkat lunak yang dapat melacak aliran dana lintas blockchain, mengidentifikasi dompet yang terlibat dalam aktivitas ilegal, serta menyediakan bukti forensik yang memadai untuk mendukung tuntutan pidana.
Latar Belakang Prosedur Sengketa Pengadaan di Pengadilan Klaim Federal dan Kondisi Pengadaan Analisis Blockchain oleh Pemerintah AS
Pengadilan Klaim Federal AS (U.S. Court of Federal Claims) merupakan jalur yudisial utama di AS untuk menangani sengketa pengadaan pemerintah, dan proses semacam ini biasanya berlangsung selama beberapa bulan. Selama proses litigasi, Chainalysis dapat mengajukan upaya pemulihan seperti perintah penahanan sementara (TRO). Jika dikabulkan oleh pengadilan, pelaksanaan kontrak antara ICE dan TRM Labs dapat dihentikan sementara dalam waktu singkat.
Dalam konteks pengadaan, pemerintah AS terus memperluas kemampuan pemantauan on-chain dalam beberapa tahun terakhir, mulai dari penyaringan sanksi oleh OFAC di Departemen Keuangan hingga penanganan Bitcoin yang disita oleh Departemen Kehakiman. Ketergantungan lembaga penegak hukum federal pada perangkat analisis on-chain terus meningkat. Jika kasus ini berakhir dengan kemenangan Chainalysis, hal tersebut dapat mendorong lembaga federal menerapkan standar kompetitif yang lebih ketat saat memberikan kontrak terkait blockchain. Sebaliknya, jika pemerintah kalah, hal itu juga dapat mendorong peninjauan ulang terhadap kontrak eksklusif TRM Labs yang telah ada serta kontrak dengan penyedia lainnya.
Pertanyaan Umum
Apa klaim inti Chainalysis dalam gugatannya?
Berdasarkan gugatan tersebut, Chainalysis Government Solutions menyatakan bahwa DHS dan ICE menghindari proses lelang kompetitif yang diwajibkan oleh aturan pengadaan federal ketika memberikan kontrak forensik blockchain, serta secara langsung memberikan kontrak tersebut secara eksklusif kepada pesaingnya, TRM Labs. Menurut Chainalysis, tindakan tersebut melanggar ketentuan dalam aturan pengadaan federal yang melindungi proses penawaran kompetitif.
Berapa kisaran nilai kontrak yang diungkapkan dalam pemberitahuan pra-pemberian kontrak ICE?
Berdasarkan pemberitahuan pra-pemberian kontrak yang diungkapkan ICE kepada publik, nilai kontrak yang disengketakan kali ini diperkirakan berada di kisaran 50 juta hingga 100 juta dolar AS. Cabang eksekutif hingga kini belum mengungkapkan nilai spesifik dan cakupan terperinci kontrak tersebut.
Apa saja kontrak yang telah dimiliki Chainalysis dan TRM Labs dengan lembaga federal?
Menurut laporan, Chainalysis secara historis memiliki kontrak dengan lembaga federal seperti IRS, FBI, DEA, dan ICE, dengan total nilai akumulatif mencapai puluhan juta dolar AS. Sementara itu, TRM Labs telah beberapa kali memperoleh kontrak eksklusif dari ICE dengan nilai masing-masing mencapai ratusan ribu dolar AS. Pada Juni 2025, ICE pernah menerbitkan pemberitahuan pengadaan secara bersamaan untuk perangkat kedua perusahaan tersebut guna mengevaluasi pilihan penyedia.
Berapa lama biasanya proses perkara pengadaan ini berlangsung di Pengadilan Klaim Federal?
Menurut penjelasan artikel, proses sengketa pengadaan di Pengadilan Klaim Federal sering kali berlangsung selama beberapa bulan. Chainalysis juga dapat mengajukan upaya pemulihan seperti perintah penahanan sementara. Jika dikabulkan, pelaksanaan kontrak yang disengketakan dapat dihentikan sementara dalam waktu singkat.
