La Ley CLARITY se enfrenta a una votación crucial en el Senado en septiembre, para la que necesita el apoyo de siete senadores demócratas.

La consideración de la CLARITY Act por parte del Senado de EE. UU. afronta una votación crítica en septiembre, después de que el receso de verano impidiera el inicio del debate en el pleno. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de clausura sobre la moción para proceder el 8 de agosto, preparando una votación de procedimiento prevista para el 15 de septiembre, tras el regreso de la Cámara del receso el 11 de septiembre. Los republicanos ocupan 53 escaños y necesitan al menos 7 votos demócratas para alcanzar el umbral de 60 votos necesario para superar la obstrucción parlamentaria e iniciar el debate sustantivo. La CLARITY Act establece un marco regulatorio que divide la supervisión de los activos digitales entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), al tiempo que fija estándares de divulgación y protección de los activos de los clientes para los emisores y las plataformas de intercambio de criptomonedas.

El calendario de procedimiento del Senado fija la votación para el 15 de septiembre

El Senado entró en receso de verano el 10 de agosto sin llevar la CLARITY Act al pleno para su debate, según la industria cripto. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de clausura sobre la moción para proceder el 8 de agosto, el último día antes del receso. El Senado regresará del receso de verano el 11 de septiembre, y los procedimientos relacionados con la CLARITY Act se reanudarán poco después. Se espera que la primera votación de procedimiento tenga lugar el 15 de septiembre, según iM Securities.

Los republicanos necesitan 7 votos demócratas para alcanzar el umbral de 60 votos

Los republicanos controlan 53 escaños del Senado y deben conseguir al menos 7 votos demócratas para alcanzar el umbral de 60 votos necesario para poner fin al debate y proceder al análisis sustantivo del proyecto de ley. La CLARITY Act fue aprobada por la Cámara de Representantes en julio del año pasado con 294 votos a favor y 134 en contra. El Comité Bancario del Senado aprobó el proyecto en mayo, pero este no ha avanzado hasta el debate en el pleno.

Los partidos discrepan sobre las disposiciones éticas y los estándares de protección al consumidor

Ambos partidos coinciden en la necesidad de una legislación sobre la estructura del mercado cripto, pero difieren en la intensidad regulatoria. Los demócratas solicitan restricciones sobre las tenencias de criptomonedas, la promoción y la actividad empresarial del presidente y de las familias de altos funcionarios, según Yang Hyun-kyung, investigador de iM Securities. Los demócratas también buscan reforzar las disposiciones sobre la responsabilidad de los emisores y las plataformas de intercambio, las medidas de protección de los activos de los clientes y los requisitos contra el blanqueo de capitales. A los demócratas les preocupa que eximir a demasiados activos digitales de la regulación de valores pueda debilitar la autoridad de protección de los inversores de la SEC.

Los republicanos sostienen que las regulaciones éticas existentes y las disposiciones sobre divulgación y conflictos de intereses del proyecto de ley son suficientes para abordar estas preocupaciones. Los republicanos argumentan que otorgar a la CFTC autoridad de supervisión sobre los mercados spot de materias primas digitales es necesario para resolver la incertidumbre regulatoria en torno a los activos cripto. Kim Ji-won, investigador de KB Securities, identificó como cuestiones clave aún sin resolver las disposiciones éticas sobre los conflictos de intereses relacionados con las criptomonedas de los altos funcionarios, los estándares contra el blanqueo de capitales (AML) y las regulaciones sobre la remuneración y los intereses de las stablecoins. Se espera que el resultado de las conversaciones entre la Casa Blanca y el Congreso sobre las enmiendas éticas propuestas por los demócratas influya en el avance del proyecto de ley.

Los analistas consideran septiembre como la última ventana antes del calendario electoral de mitad de mandato

No conseguir 60 votos en septiembre podría reducir significativamente la probabilidad de aprobación este año. El calendario electoral de mitad de mandato se intensifica en octubre, lo que reduce el tiempo disponible del Senado para examinar el proyecto de ley. Los mercados no son optimistas sobre la aprobación este año: los datos del mercado de predicción Kalshi citados por iM Securities mostraron una probabilidad del 28 % de que la CLARITY Act sea aprobada antes de 2026, a fecha del 11 de agosto. Kim Ji-won, investigador de KB Securities, declaró que «la sesión de septiembre será, de facto, la última oportunidad para determinar si la CLARITY Act se aprueba este año».

Preguntas frecuentes

¿A qué votación de procedimiento se enfrenta la CLARITY Act el 15 de septiembre?
Se espera que el Senado vote el 15 de septiembre sobre una moción de clausura presentada por el líder de la mayoría, John Thune, el 8 de agosto. Esta votación determina si la Cámara procederá al debate sustantivo sobre la CLARITY Act.

¿Por qué necesitan los republicanos votos demócratas para impulsar la CLARITY Act?
Los republicanos ocupan 53 escaños del Senado, pero necesitan 60 votos para superar la obstrucción parlamentaria e iniciar el debate en el pleno. Esto significa que deben conseguir al menos 7 votos demócratas, suponiendo que no haya deserciones dentro de su propio grupo parlamentario.

¿Cuáles son las principales discrepancias entre los partidos sobre la CLARITY Act?
Los demócratas buscan disposiciones éticas más estrictas que restrinjan la participación de los altos funcionarios en el sector cripto, estándares reforzados de protección de los clientes y requisitos más estrictos contra el blanqueo de capitales. Los republicanos sostienen que las normas éticas existentes y las disposiciones de divulgación del proyecto de ley son adecuadas, y hacen hincapié en la necesidad de otorgar a la CFTC la supervisión de los mercados spot de materias primas digitales para reducir la incertidumbre regulatoria.