انتهاء إغلاق الحكومة الأمريكية لمدة 40 يومًا! مجلس الشيوخ يوافق، وSEC يعيد تنظيم الرقابة على العملات المشفرة يوم الجمعة

بعد أن تعاون عدة أعضاء ديمقراطيين وجمهوريين في مجلس الشيوخ لتمرير مشروع قانون التمويل، تتجه الحكومة الأمريكية نحو إعادة التشغيل بعد أكثر من 40 يومًا من الإغلاق. يوم الاثنين، صوت مجلس الشيوخ على مشروع قانون التمويل المستمر للسنة المالية 2026 وتأجيله، حيث تم التصويت لصالحه بـ 60 صوتًا مقابل 40، مما أدى إلى تمريره. قامت منصة التوقعات Polymarket بتعديل توقعاتها، معتقدة أن الحكومة الأمريكية وSEC ستستأنفان عملهما الطبيعي يوم الجمعة.

حل أزمة الإغلاق الحكومي الأطول في التاريخ، مجلس الشيوخ يوافق

(المصدر: Polymarket)

استمر إغلاق الحكومة الأمريكية لأكثر من 40 يومًا، وهو الأطول في تاريخ البلاد. مساء الاثنين، صوت مجلس الشيوخ على مشروع قانون بعنوان “التمويل المستمر للسنة المالية 2026 وتأجيله”، وتم تمريره بـ 60 صوتًا مقابل 40. يُظهر هذا التصويت أن بعض أعضاء الحزب الديمقراطي والجمهوري تعاونوا عبر الأحزاب لكسر الجمود الذي استمر لأسابيع.

نسبة التصويت 60:40 ليست حاسمة بشكل مطلق، لكنها تلبي الحد الأدنى لتمرير مشروع قانون مهم في مجلس الشيوخ. يهدف هذا القانون إلى توفير التمويل المستمر للحكومة الفيدرالية، وتجنب استمرار الإغلاق لفترة أطول الذي قد يضر بالاقتصاد الوطني والمعيشة العامة. من المتوقع أن يوفر القانون تمويلًا حتى 31 يناير 2026، مما يمنح الحكومة دعمًا ماليًا ثابتًا للحفاظ على الخدمات والمؤسسات العامة خلال الأشهر المقبلة.

ومع ذلك، فإن تمرير القانون في مجلس الشيوخ لا يعني أن أزمة الإغلاق قد انتهت تمامًا. لا بد من موافقة مجلس النواب عليه، وتوقيع الرئيس دونالد ترامب ليصبح قانونًا، حتى يدخل حيز التنفيذ. وبما أن الثلاثاء هو عطلة فيدرالية، فإن مجلس النواب قد يعقد جلساته في أقرب وقت الأربعاء لمناقشة التصويت على القانون. هذا يعني أنه حتى لو سارت الأمور بسلاسة، فإن الحكومة قد تستأنف عملها بشكل كامل فقط يوم الخميس أو الجمعة.

قامت منصة Polymarket بتعديل توقعاتها، معتقدة أن الحكومة ستستأنف عملها يوم الجمعة، وهو أمر يعتمد على ثقتها بنتائج تصويت مجلس النواب. Polymarket هو منصة توقعات تعتمد على تقنية البلوكشين، حيث يمكن للمستخدمين المراهنة على نتائج أحداث مختلفة، وغالبًا ما تعكس توقعاتها ذكاء السوق وتكامل المعلومات. توقعات إعادة التشغيل يوم الجمعة تشير إلى أن السوق يعتقد أن مجلس النواب سيمرر القانون، وأن ترامب سيوقع عليه بسهولة.

جدول إعادة تشغيل SEC والوكالات الفيدرالية

خلال فترة الإغلاق، قامت العديد من الوكالات الفيدرالية بتقليص عملياتها وإجازة موظفيها مؤقتًا بسبب نقص التمويل. هذا التوقف الكبير في العمل أدى إلى تأثيرات كبيرة على الخدمات العامة، والتنظيم المالي، وأمن البلاد. من تأخير معالجة الفوائد الاجتماعية، إلى إغلاق الحدائق الوطنية، وتأجيل إصدار التأشيرات، وتوقف توزيع المساعدات الاجتماعية، فإن سلسلة ردود الفعل الناتجة عن الإغلاق طالت ملايين الأمريكيين في حياتهم اليومية.

بعض الوكالات، مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، من المتوقع أن تعيد فتح أبوابها في اليوم التالي لتفعيل مشروع القانون، بعد أن كانت تقلصت عملياتها وعدد موظفيها لأكثر من 40 يومًا. خطة عمل SEC تسمح للموظفين بالعودة إلى العمل في “اليوم العمل التالي بعد تفعيل التمويل”. هذا الجدول الزمني يعني أنه إذا تم توقيع القانون يوم الخميس، فسيتم إعادة فتح SEC يوم الجمعة على أقرب تقدير.

تأثير توقف SEC على الأسواق المالية وصناعة العملات الرقمية كبير بشكل خاص. خلال الإغلاق، لم تتمكن SEC من معالجة طلبات تسجيل الأوراق المالية الجديدة، أو مراجعة التقارير المالية، أو التحقيق في حالات الاحتيال المحتملة، أو اتخاذ إجراءات قانونية ضد المخالفين. بالنسبة للشركات التي تنتظر موافقة الاكتتاب العام، والمشاريع المشفرة التي تبحث عن إرشادات تنظيمية، والمستثمرين الباحثين عن وضوح تنظيمي، فإن توقف SEC أدى إلى حالة من عدم اليقين وتأخيرات تجارية كبيرة.

التأثيرات الرئيسية لإغلاق الحكومة

توقف تنظيم SEC: تعليق مراجعة الأوراق المالية، التحقيقات القانونية، والإرشادات الخاصة بتنظيم العملات الرقمية

إجازة الموظفين الفيدراليين: مئات الآلاف من الموظفين إجازة بدون أجر أو يعملون بدون أجر

انقطاع الخدمات العامة: إغلاق الحدائق الوطنية، تأخير معالجة التأشيرات، توقف توزيع المساعدات الاجتماعية

عدم اليقين الاقتصادي: تأجيل قرارات استثمار الشركات، توقف العقود الحكومية، وتأثير على نمو الناتج المحلي الإجمالي

حتى مع تمرير القانون وتوقيعه ليصبح قانونًا، قد يستغرق الموظفون وقتًا للعودة إلى أعمالهم. العديد من الوكالات تحتاج إلى إعادة تشغيل أنظمتها، واستدعاء الموظفين، ومعالجة الأعمال المتراكمة، وقد يستغرق ذلك أيامًا أو أسابيع. بالنسبة لـ SEC، فإن أكثر من 40 يومًا من التوقف يعني تراكم العديد من الطلبات، والتقارير، والإجراءات القانونية، مما يجعل عبء العمل بعد إعادة التشغيل هائلًا.

تقدم مشروع قانون تنظيم العملات الرقمية يتعثر

يوم الاثنين، أصدر قادة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مسودة مناقشة حول مشروع قانون هيكلة سوق العملات الرقمية. سابقًا، كانت هناك تقارير تفيد بأن الديمقراطيين والجمهوريين قد أجروا مفاوضات لأسابيع حول هذا القانون، وأن مجلس النواب قد أقر نسخته قبل حوالي أربعة أشهر. يهدف هذا القانون إلى وضع إطار تنظيمي واضح لسوق العملات الرقمية، بما يشمل تعريف الأصول الرقمية، الجهات المسؤولة عن التنظيم، وطرق حماية المستثمرين.

قد يؤدي الإغلاق الحكومي إلى تأخير تقدم هذا القانون. كان من المتوقع أن يمر عبر لجنتي الزراعة والبنوك قبل نهاية أكتوبر، وأن يُوقع ليصبح قانونًا قبل 2026. لكن توقف الحكومة لأكثر من 40 يومًا أخل بهذا الجدول، وألغت العديد من الاجتماعات، ومنعت الموظفين من العمل بشكل طبيعي، مما أدى إلى توقف مناقشات القانون.

رغم أن الجمهوريين لا زالوا يملكون فرصة لتمرير هذا التشريع، حذر السيناتور توم تيليس من ولاية نورث كارولينا من أن تأجيل تمريره إلى يناير أو فبراير قد يضعف فرصه في الانتخابات النصفية لعام 2026. هذا التحذير يعكس واقع السياسة الأمريكية: مع اقتراب الانتخابات النصفية، يركز أعضاء الكونغرس أكثر على مصالح الناخبين قصيرة الأمد ومواقفهم السياسية، ويقل اهتمامهم بالقضايا التقنية المعقدة مثل تنظيم العملات الرقمية. قضايا التنظيم التي تثير الجدل بسهولة غالبًا ما تكون أقل دعمًا عبر الأحزاب خلال موسم الانتخابات.

صناعة العملات الرقمية تأمل أن يمنحها هذا القانون استقرارًا تنظيميًا طويل الأمد، خاصة وأن SEC كانت قد اتخذت إجراءات قانونية ضد العديد من شركات العملات الرقمية، لكن غياب تشريع واضح أدى إلى جدل كبير. في عهد ترامب، كانت هناك توجهات أكثر ودية تجاه العملات الرقمية، لكن بدون دعم تشريعي من الكونغرس، فإن السياسات التنظيمية قد تتغير مع تغير الإدارات.

تُظهر مسودة المناقشة الصادرة عن لجنة الزراعة أن الحزبين توصلوا إلى توافق مبدئي حول بعض القضايا الأساسية، لكن هناك خلافات في التفاصيل، مثل معايير تنظيم العملات المستقرة، وضعية بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi)، ومتطلبات تسجيل بورصات العملات الرقمية. توقف الحكومة أضاف ضغطًا على المفاوضات، حيث تتقلص النافذة الزمنية أمام الكونغرس.

توقيع ترامب هو العامل الحاسم الأخير

على الرغم من أن مجلس الشيوخ وافق على مشروع قانون التمويل، فإن حل أزمة الإغلاق الحكومي يعتمد على عاملين رئيسيين: نتائج تصويت مجلس النواب ورغبة ترامب في التوقيع. يسيطر الجمهوريون على مجلس النواب، ومن المفترض أن يدعموا القانون الذي أقره مجلس الشيوخ، لكن هناك انقسامات داخل الحزب، حيث قد يعارض بعض النواب المحافظين بعض بنوده.

أما موقف ترامب فهو أكثر غموضًا. على الرغم من أن الإغلاق الطويل يضر بصورته السياسية، إلا أنه قد يرفض التوقيع أو يطلب تعديلات إذا احتوى القانون على بنود غير مقبولة لديه، أو إذا أراد استغلال الأمر للضغط على الكونغرس لتحقيق مصالح سياسية أخرى. التاريخ يُظهر أن ترامب كثيرًا ما يغير مواقفه في اللحظات الأخيرة، مما قد يعطل جهود الكونغرس.